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国资委:不能因“ ”而否认土地交易招拍挂制度

中国新闻网  作者:郭少峰  2010-03-22 08:48

[摘要] 在昨天的论坛中,国企是否推高房价的问题,引起大家的普遍关注。国资委副主任邵宁认为,如果不解决供给和需求问题,房价不会有太大的变化。

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央企 三度齐刷刷在楼市封 ,动作过于生猛,全社会为之侧目。尽管当事央企反应漠然,但国资委在三天内两度对此表态。3月16日,国资委新闻处表示,禁止央企进军地产“于法无据”;18日,国资委召开发布会表示,按照国资委要求,78家不以房地产为主业的 企业在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。

尽管不以房地产为主业的78家央企在楼市横冲直撞的行为有望得到遏制,在其封 之处也不会留下烂尾楼,但事情至此并不圆满。其一,本已谨慎的市场氛围在央企 的刺激之下又开始躁动不已。一夜 上万导致的不合理异动不可能因为以后央企的退出而自动降温。其二,当 的行为没有得到机制的管理。违规当 既不会被惩处,而且可以全身而退,没有恰当的惩罚和激励机制的约束,很难让人相信下一次不会有央企再冒这个利润丰厚的险。其三,即使78家央企 终退出,但仍然可能通过与关联企业合作、资本项目运作,作为幕后推动者继续在楼市隐性存在,继续用与民争利的方式左右楼市走向。

之所以如此杞人忧天,是因为根本性的问题仍然没有因为78家央企的退出而解决。如果央企仍然比其他民营资本享有更多的政策、信贷 ,仍然处于生产链条的 者地位,那么只要刺激性政策仍然保持,他们就存在“富人的烦恼”——钱多得花不出去,那么他们超范围经营的冲动就始终存在;如果央企不能被更严格的机制限定经营范围,那么“于法无据”就始终会是一道坚强的盾牌,保护他们为所欲为;如果央企自有土地开发速度不按正常节奏进行,要等待楼市再度畸形繁荣时才动工以分享厚利,那么楼市形成正常合理的价格机制就永不可能。

事实证明,挟巨大垄断 的央企是楼市多年调控仍然不能形成合理价格机制的主要原因。合理的价格机制需要充分的竞争为前提,但没有任何一家民营公司可以真正担当央企的竞争对手。只要不具经营资格的央企存在于楼市 ,竞争就是不充分和虚假的,任志强与潘石屹在博客上的互相嘲弄并非没有道理。

所谓上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。从央企的性质而言,作为全民税收的经营者,其经营的出发点和归宿都应是为全民谋取红利而不是相反。涉及重大民生的领域,即使利润再丰厚,央企也应该慎入,或为其设置高于民营资本的门槛。

一句话,没有对央企的合理行为限定,市场可能会搞乱,国有企业的属性会搞乱。因此,仅仅让超范围经营的78家央企在他们认为适当的时候退出,是远远不够的。什么时候央企不能在经营领域之外随意为之,并为其非理性行为付出代价,什么时候央企的性质才能还原。只有到那时,央企所拥有的国有资产,才能与全民资产画等号。从这个角度说,我们期望78家央企退出楼市不是一种战术撤退,而是推动他们向全民企业转变的战略开始。(评论员徐立凡)(来源:京华时报)

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