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与其指责“ ”,不如观其后效

《华西都市报》  2010-03-19 07:00

[摘要] 3月18日下午,国资委在新闻发布会上表示,除16家以房地产为主业的 企业外,还有78户不以房地产为主业正在加快进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。(

3月18日下午,国资委在新闻发布会上表示,除16家以房地产为主业的 企业外,还有78户不以房地产为主业正在加快进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。

两会刚落,“”登台。特殊的时间节点,特殊的地点,貌似又给“遏止高房价”的政策调控上了一课,引发舆论汹涌自然不算意外。

公众焦点的聚集其实并不在“”,而在于“”的身份。

但在我看来,民众把高房价带来的住房难归罪于央企,其实并不公平。房价到底是怎么推高的?很多业外人士并不熟悉,单单从成本核算上来推论,往往陷入了以偏概全的误区。

虽然其间有土地因素,但地方政府的供求调控才是主因。因为地方政府规定2万平方米以上才能预售,换算下来就是200套左右,所以开发商都是一次200套左右来开发,卖完了才开发下一个200套。结果,以时间换空间,供求出现严重失衡,房价就上去了。这就是地方政府为了营造房产繁荣局面,让开发商钻了空子导致的。

为什么个别大城市房价就不离谱呢?因为当地都是一次性上千套地推盘,供求比例适合,没有时间空当,房价就稳住了。所以,要解决房价涨速过快,我觉得地方政府需要把预售条件提高,比如,二三线城市需要每次达到500套甚至1000套以上才允许预售,这样供求就不会失衡,房价上涨的速度就会得到真正遏止。

回到央企的话题。为什么主营房地产业务的央企这次没有被勒令退出房地产呢?其实这是国资委埋的伏笔。我以为,跟今年两会期间“三三制”成为人大议案有关,换句话说,“三三制”可能成为下一个解决住房问题的新举措。其核心内容是:“三种住房制度,三类供地方式,三支队伍参与”,简称“三三制”。其中三种住房制度指的是,针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度和针对高收入家庭的商品住房体制。而相应的三类供地方式是:政府划拨方式供地、“四定两竞”招标用地和商品房的“招拍挂”方式供地。

保障房进程缓慢是现实,之所以出现这种尴尬,有几个原因。一是愿意投标建设保障房的开发企业少。因为政府回收开发商建的保障房的资金是分三年付款,所以开发商房子盖好了,卖给地方政府时,并不能立即就全额兑现,相当于有一部分钱就得在地方政府手上沉睡1到3年,这是时间成本。二是保障房的利润是规定了的,只有3%的利润,而且在质量方面实行的是终身制,只要是你盖的,你就得终身负责,你想在质量上玩点手脚,那注定只有死路一条。因此,不解决这些根本性的制约因素,保障房进度和规模就不可能顺利。

国家之所以要放央企进入楼市,这跟我们的保障房建设进度有关,既然民营开发商不愿做这一块,那直接叫央企进入,因为央企要的不是利润,而是总体量。有些地方也实行了变通,比如开发商拿下一块地后必须划出一部分来代建安置性的保障房,另一部分地块就可以开发商业、住宅,以此来激活开发商建保障房的积极性。

所以,与其指责央企,指责北京“”,还不如观其后效。

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