[摘要] 在昨天的论坛中,国企是否推高房价的问题,引起大家的普遍关注。国资委副主任邵宁认为,如果不解决供给和需求问题,房价不会有太大的变化。
在昨天的论坛中,国企是否推高房价的问题,引起大家的普遍关注。国资委副主任邵宁认为,如果不解决供给和需求问题,房价不会有太大的变化。
地方政府是“”受益者
本报讯昨天国务院国有资产管理委员会副主任邵宁在回应“央企都退出房地产市场”时表示,如果不能解决供给和需求的问题,房价不会有太大变化。
邵宁认为,调控房价须从供给和需求两个角度去采取措施,尤其是抑制 性的需求,现在的招拍挂制度必然产生“”,“因为是竞争,不管是谁 后拿到,都会成为""”。
虽然国资委宣布78家不以房地产为主业的央企将退出房地产业务,但昨天邵宁避免谈到央企退出房地产业的具体时间表。在回应央企“”的提问时,邵宁也避免提及“央企”和“国企”的字眼,他只是原则性地发表了对目前中国房地产市场的看法。
他认为,“”现象的直接受益者是地方政府,因为“”增加了地方政府的土地收入,“这不是坏事情,关键是这笔收入用到哪儿去”,政府要把其中的大部分收入转移到为低收入者建房。
“不能因""而否认土地交易的招拍挂制度”,他表示,这是个好制度,因为它是透明的,是阳光的,是竞争性的,它可以防止暗箱操作,可以防止腐败。
邵宁表示,房价是由房市的供给和需求决定。如果房市供给不足,房价必然涨。反之不会大涨。
“人大应明确国企的定位”
本报讯出席论坛的国务院国有重点大型企业监事会主席熊志军在论坛上接受采访时表示,房价上涨不是由央企拿地造成的,国有企业在受“夹板气”,成了社会矛盾的宣泄口。“地价是受房价决定的,而不是房价是由地价决定的,这属于经济基本常识。”熊志军表示,认为高地价是由于央企进入房地产行业所致的说法不对,“不管那地是不是央企拿了,都和普通老百姓的住房无关。 都是 地段的,无论谁拿了价格都会很高。”
熊志军认为现在社会对国有企业的定位认识还不明确,这涉及到国企是完全独立经济体还是社会公益服务组织,他呼吁人大应该进行明确。熊志军表示,如果国企是经济体那就是趋利的,房地产市场现在是一个暴利的市场,没有理由只让民营企业赚钱,不让国有企业赚钱。“央企不挣钱,被批效益不好;挣钱了,又说不顾社会效益。”
他也指出,如果作为经济体来讲,国企确实有不合理的地方,因为在政策、资源掌握上有 ,社会在这方面可以进行监督。
吴敬琏前天也表示,虽然 频频出现,但没有办法指责国有企业, 关键的问题在于是谁给了国企那么多的钱。
-宏观政策
财政部副部长 军称“上山难下山更难”
刺激政策不宜轻言退出
本报讯财政部副部长 军昨天表示,中国目前不宜轻言退出刺激政策,但应积极研究退出战略。他借用“上山难下山更难”的俗语打了个比方,“把出台刺激政策的决策比作上山,把退出政策的决策比作下山的话,我想退出比当时决定刺激还要难一些。”
军说,刺激政策的退出需要一个渐进、温和的过程。“我相信中国刺激政策的退出一定会平稳着陆,我们常用的一个词就是"软着陆"。”
军认为,当前各国家的政策退出,不仅要考虑国内经济情况的变化,而且要考虑国际间的协同。譬如,是先退出财政政策,还是先退出货币政策,财政政策先退出哪些方面,后退出哪些方面,同时需要货币政策怎么样协调和配合;货币政策先退出哪些方面,后退出哪些方面,同时需要财政政策怎么样协调和配合。“不仅仅是一个决策的问题,而且需要艺术化来操作。”
他说,当今有的国家还在准备加大刺激政策的执行力度,有的国家已经开始退出或者是部分退出自己的刺激政策。所以,要根据每个国家的具体情况决定它的政策怎么样退出。
军表示,中国政府应对经济波动的能力越来越强,越来越娴熟地驾驭经济走势,中国的经济刺激政策的退出,一定会根据 和中国的情况择机决策,而且会平稳退出,实现软着陆。”
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评论：但愿央企退出楼市不是玩战术
中国证券网
尽管不以房地产为主业的78家央企在楼市横冲直撞的行为有望得到遏制,在其封 之处也不会留下烂尾楼,但事情至此并不圆满。其一,本已谨慎的市场氛围在央企 的刺激之下又开始躁动不已。一夜 上万导致的不合理异动不可能因为以后央企的退出而自动降温。其二,当 的行为没有得到机制的管理。违规当 既不会被惩处,而且可以全身而退,没有恰当的惩罚和激励机制的约束,很难让人相信下一次不会有央企再冒这个利润丰厚的险。其三,即使78家央企 终退出,但仍然可能通过与关联企业合作、资本项目运作,作为幕后推动者继续在楼市隐性存在,继续用与民争利的方式左右楼市走向。
之所以如此杞人忧天,是因为根本性的问题仍然没有因为78家央企的退出而解决。如果央企仍然比其他民营资本享有更多的政策、信贷 ,仍然处于生产链条的 者地位,那么只要刺激性政策仍然保持,他们就存在“富人的烦恼”——钱多得花不出去,那么他们超范围经营的冲动就始终存在;如果央企不能被更严格的机制限定经营范围,那么“于法无据”就始终会是一道坚强的盾牌,保护他们为所欲为;如果央企自有土地开发速度不按正常节奏进行,要等待楼市再度畸形繁荣时才动工以分享厚利,那么楼市形成正常合理的价格机制就永不可能。
事实证明,挟巨大垄断 的央企是楼市多年调控仍然不能形成合理价格机制的主要原因。合理的价格机制需要充分的竞争为前提,但没有任何一家民营公司可以真正担当央企的竞争对手。只要不具经营资格的央企存在于楼市 ,竞争就是不充分和虚假的,任志强与潘石屹在博客上的互相嘲弄并非没有道理。
所谓上帝的归上帝,凯撒的归凯撒。从央企的性质而言,作为全民税收的经营者,其经营的出发点和归宿都应是为全民谋取红利而不是相反。涉及重大民生的领域,即使利润再丰厚,央企也应该慎入,或为其设置高于民营资本的门槛。
一句话,没有对央企的合理行为限定,市场可能会搞乱,国有企业的属性会搞乱。因此,仅仅让超范围经营的78家央企在他们认为适当的时候退出,是远远不够的。什么时候央企不能在经营领域之外随意为之,并为其非理性行为付出代价,什么时候央企的性质才能还原。只有到那时,央企所拥有的国有资产,才能与全民资产画等号。从这个角度说,我们期望78家央企退出楼市不是一种战术撤退,而是推动他们向全民企业转变的战略开始。(评论员徐立凡)(来源:京华时报)
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