[摘要] 北京市总人口规模1800万人， 城人口850万人，机动车拥有量500万辆……这些数字，你是否听着耳熟？这可不是什么几年前的“旧闻”，而是写在《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中，2020年北京市的预测数字。但是，这一数字在2012年初便成为历史。
常营
旧城疏解的中间地带
按照“总体规划”的意见，人口疏散应是“产业和人口”齐头并进，然而如今，人员已至，产业未全。
朝阳北路一直向东，便会到达地铁六号线一期终点站——草房。对于从未去过草房的人，这里的景象也许会带给人割裂感——向西南望去，是鳞次栉比的住宅楼群；向东北看，则迅速转变成一片尚待开发的城市边缘景象。
草房以西是常营地区。常营曾属通州区，现由朝阳区管辖，两区交界的常营，如今聚集了大片的住宅小区，这里还有个独特的身份——京城 的保障房聚集区——据《北京日报》报道，常营既有本地搬迁上楼的农民新村，也有商品房、保障房等居住区，11个社区共有常住人口约17万人。
地处两区交界，常营的保障房并非仅面对本区居民。如保利嘉园、富力阳光等小区，都曾是西城区两限房项目。这也是《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中应有之意，在总体规划城镇人口引导与分布一章中，“严格控制 城人口规模，进一步疏解旧城人口”被列于重要位置。作为承载了旧城人口的常营，正可谓旧城人口疏解的中间地带。
不过常营亦有未达规划之处，按照“总体规划”的意见，人口疏散应是“产业和人口”齐头并进，然而如今人员已至，产业未全。
“家虽然搬到这边来了，可孩子工作的地方没变。”上午11点，富力阳光的居民徐女士，推着自己的小孙子在楼下晒太阳，早上不到7点，她的儿子与儿媳就出门上班，“晚上7点才能到家”。徐女士一家曾住在西城区，三年前搬至常营，刚搬过来的时候：“儿子上班老迟到，回家就抱怨路上太堵。”
“周边全是居民区，没有什么企业，顶多有几个写字楼。我们楼里好几个年轻人，都在城里上班，还有的在西边上班， 坐好几个 的车。”直到2013年6号线开通，徐女士的儿子上班难的问题才算初步解决：“听说地铁也挤得厉害，这2期还没开通呢，等通州那边一通车，上不上得去还是一回事。”
新华大街
被透支的“”
几乎 因“副 ”概念定居的人，还要去真正的“”上班；感觉“副 ”只带动了房地产市场，而不是产业发展。
同样的情况，还发生在通州马驹桥、半壁店等多个保障房社区。而随着旧城人口向郊区疏解，位于城东的通州区，也在努力“创造条件”，吸引新移民进驻。
“广大居民朋友们：您好……根据新城规划和未来 建设的要求，近期我区将对安顺路、新华北路、新华大街东段等城市主干路的市政管网进行升级改造……”通州区区政府附近，蓝色围挡将新华大街两侧的人行道路遮挡开。金属围挡上，四处张贴着“致全区人民的一封信”。文中明确把通州区，称作“未来 ”。
“我当年就是因为这个概念，来通州买房定居的。”博住在新华大街东头一处居民小区内。2007年， 博买房时，已听说过“副 ”这个概念。只不过那时“副 ”还未写入正式文件，被提及更多的概念是“新城”，更有传闻称，北京市 管理职能将迁入新城。这一传闻，将通州房地产市场推向高潮：“有一段时间，通州房价翻番地涨，这让更多的人相信‘副 ’这个概念。”
2012年，“”这一概念被写入正式文件，猜测与争取终于化为现实。
然而这一概念首先带来的，却是落后的市政设施与快速的人口增长的矛盾。 博发现通州的路越来越堵，而且“集中在上下班时段”，因为几乎 因“副 ”概念定居的人，还需要去真正的“”上班：“感觉‘副 ’只带动了房地产市场，而不是产业发展。”
与此同时，通州区的人口却已突破规划上限。《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中预测，“通州、顺义、亦庄新城规划人口规模为70万至90万人，同时预留达到百万人口规模的发展空间”，而在2010年第六次人口普查中数据显示，通州区已有常住人口118.4万人。
与人口总数增加相对应的，是劳动适龄人口的大幅增加，调查资料显示，2010年通州区常住人口中劳动适龄人口为98.6万人，与2000年第五次人口普查相比，增加了48万人。
通州还在建设，即便是新华大街上，仍能看到大型社区的工地正在兴起，楼盘的宣传语引人注目，“大都会格致生活平台”……
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
