[摘要] “圈层融合”已成为我市市域经济落实科学发展主题、贯穿加快转变经济发展方式主线必须谋划的重大战略，也是坚持城乡一体化发展、建设统筹城乡综合配套改革试验区必须解决的重大课题。
“圈层融合”已成为我市市域经济落实科学发展主题、贯穿加快转变经济发展方式主线必须谋划的重大战略，也是坚持城乡一体化发展、建设统筹城乡综合配套改革试验区必须解决的重大课题。
八项举措
推动锦江、金堂产业倍增
锦江区 促进局局长李骏介绍说，锦江区具有现代服务业发展的良好基础，金堂县具有先进制造业发展的良好基础，双方 互补，凝聚两地发展合力，努力实现两地产业倍增发展。
据悉，经两地党委、政府研究决定，以实施“产业联动促倍增、圈层支持促倍增、联合招商促倍增、资源共享促倍增、政策互惠促倍增、金融服务促倍增、人才交流促倍增、制度创新促倍增”八项举措，共同推进两地跨越发展。
产业联动促倍增
互为对方每年引五大项目
按照金堂县产业发展规划，锦江区组织推荐已入驻锦江区的 500强、国内100强、跨国公司等到金堂县考察、 ，促进其在西部布局先进制造业项目 金堂县；锦江区每年为金堂县引进先进制造业等重大产业化项目5个以上， 总额5亿元人民币以上。
金堂县组织推荐已入驻金堂县且有意愿在成都市区设立总部或销售、营运、研发等功能性 的先进制造业企业到锦江区考察；金堂县每年为锦江区引进工业总部、工业设计等现代服务业项目5个。
圈层支持促倍增
税收返还支持金堂产业园区建设
锦江区为金堂县引进的先进制造业项目，除招商引资指标外，其余指标全部归属金堂县；金堂县为锦江区引进的现代服务业项目，除招商引资指标外，其余指标全部归属锦江区。金堂县为锦江区引进的现代服务业项目5年内所产生的税收锦江区实得部分（用于企业扶持的部分除外）的50%返还金堂县用于产业园区发展建设。
联合招商促倍增
每年共同举办1-2次大型联合招商活动
锦江区和金堂县共同梳理重点目标企业，共同制定联合招商方案，共同开展 促进工作，每年共同举办1—2次大型联合招商推介活动，双方在各自外出招商引资时相互推介对方区域 和招商引资项目。对金堂县引进的 重大先进制造业项目，其服务业部分拟在成都市区布局的，锦江区参与金堂招商活动并提供 服务。对锦江区引进的 重大现代服务业项目，其拟在郊县建设生产性基地或物流基地的，金堂县参与锦江区招商活动并提供 服务。
资源共享促倍增
优先提供资源吸引对方企业
政策互惠促倍增
互为对方推荐企业提供政策扶持
对金堂县年销售收入5亿元人民币以上到锦江区设立总部或销售、营运、研发等功能性 的先进制造业企业，锦江区给予入驻企业楼宇经济发展扶持政策；对已入驻锦江区，拟在金堂县建立符合金堂产业规划的生产性基地或物流基地的国际国内 的重点企业，金堂县给予用地等方面的优惠政策。
对新引进的总部拟设锦江区、生产基地拟设金堂县的 重大产业化项目，按照“一企一策”原则，由两地共同研究配套优惠政策，共同促进项目落地。锦江区、金堂县引进的先进制造业项目落户金堂县后，企业高管可在锦江区解决子女 相关问题。
金融服务促倍增
金融支持金堂企业发展
锦江区促进金融服务机构到金堂设立分支机构，提供金融服务；组织银行、小额贷款公司、融资担保公司、金融股权基金公司等金融机构，每年到金堂县举办2次企业融资洽谈会，向入驻金堂县工业集中发展区的企业提供金融支持和服务。
人才交流促倍增
互派干部交流学习
根据双方产业发展需求，切实开展多层次、多领域、多方位的人才交流活动，锦江区和金堂县互派干部到招商引资等产业部门的副局级、科级岗位挂职交流锻炼，学习和实践现代服务业、先进制造业、现代农业项目的引进与培育，探索推进三次产业互动发展的现实路径。
建立“锦金圈层融合共同推进产业倍增发展”联席会议制度，由锦江区政府和金堂县政府主要领导为召集人，招商、工业、农业、商务、国土、规划等职能部门为成员单位，每季度召开1次联席会议和不定期召开工作会议，对需要双方协调和决策的重大产业招商项目进行研究，大力推进产业合作等相关工作顺利进行。
引导企业 金堂
三方签订 服务协议
昨日，锦金圈层合作行动宣言签订后，锦江区引进的美国 产业 公司希马克资本有限公司、苏宁电器、洛可可设计有限公司、维仕小额贷款有限公司等国内外 企业与锦江区和金堂县签订了三方 服务协议。
据悉，苏宁电器2010年入选《福布斯》亚洲企业50强、中国连锁百强 名，《福布斯》全球2000大企业中国零售企业 。现在的苏宁电器正在从传统的零售方式向电子商务、产品 服务、网络 体验等集成化、多元性商业运营公司转型。该公司拟在成都布局关联项目。
希马克资本是一家高新技术项目的产业 者，与美国罗斯柴尔德家族等27家机构 者和23家金融机构有深厚的业务关系。公司总部位于美国纽约。目前已在成都布局光学/电子级别的聚酯和工程塑料薄膜生产线，该公司有意在金堂布局高附加值、高技术含量的先进制造业项目。
洛可可设计公司主要为 500强等国内外 企业提供产品设计、结构设计和品牌设计。目前主要服务范围包括数码电子、医疗器械、仪器设备、时尚消费、公共设施等产业领域，并与三星、诺基亚、西门子等 500强企业建立了稳定良好的合作关系。该公司拟在金堂县布局的国际化的工业设计和品牌推广服务，将为先进制造业发展提供具有国际化水准的服务。
成都维仕小额贷款有限公司是香港维信理财有限公司在成都设立的全资子公司，专业提供小额信贷融资服务。该公司拟在金堂县布局金融网点，积极参与当地经济社会建设，为金堂县先进制造业发展提供具有国际先进水平的金融支持。
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