[摘要] 12月12日至14日, 经济工作会议在北京召开。明确提出明年经济工作总体要求、大政方针、主要任务。在“稳中求进”的总基调下,会议提出的涉及房地产业的政策方针有如下三个方面:一是进一步推进房产税改革试点;二是抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作;三是坚持房地产调控政策不动摇,促进房地产市场健康发展。
三、房地产调控目标:由“遏制房价过快上涨”升级为“促进房价合理回归”
去年 4 月“国十条”房地产调控目标为“遏制部分城市房价过快上涨”,今年1 月出台的“国 八条”强调“巩固和扩大调控成果”,今年12 月的 经济工作会议指出房地产调控目标为“促进 房价合理回归”。去年以来的此轮房地产政策调控,近几个月调控效果开始显现:实施限购城市的 投机性需求基本得到抑制,房价过快上涨势头得到遏制,一些城市房价涨幅明显收缩,部分房价上 涨过快的城市房价开始松动。但是,调控效果还不够明显,部分城市房价过高的状况仍未改变,促 使房价反弹的因素依然存在, 在此次会议上把调控目标由“遏制房价过快上涨”升级为“促进 房价合理回归”,房价受到“遏制”不是目的,“合理回归”才是 的真正意图。
图:2010-2011 年房地产政策重要文件或会议的调控目标
资料来源:中指研究院综合整理
去年以来,温家宝总理多次强调“使房价合理回归”。2010 年12 月6 日,温总理参加 人 民广播电台直播节目时说,有信心让房价回归到合理的价位。今年“五一”期间温总理视察北京保 障房建设工地时明确提到“要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定 不移的”。在今年7 月和10 月召开的国务院常务会议上,温总理也多次表达要坚定不移的搞好房 地产调控,促进房价合理回归2011 年11 月6 日,温总理出席上海合作组织成员国总理第十次会议时表示,房地产调控绝不可有丝毫动摇,要使房价回归到合理的价格。
表:温家宝总理多次强调促进房价合理回归
时间 | 事件 | 关键讲话内容 |
2010 年12 月26 日 | 温总理参加 人民广播电台“中国之声”节目 | 温家宝说:“在我的任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,我还要为实现这个目标而努力,绝不会退缩。我相信,经过我们一段的努力,房价会回到合理的价位,我有这个信心。” |
2011 年5 月1 日 | “五一”节视察保障房建设情况 | 提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的;要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的;要 关注困难群体和中低收入家庭,使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。 |
2011 年7 月12 日 | 主持召开国务院常务会议,部署继续加强房地产市场调控工作 | 各地要从严把握和执行房价控制目标,进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策,房价过高的地区要加大调控力度,着力改善供求关系,促进房价合理回归。 |
2011 年10 月29 日 | 温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,部署近期经济工作 | 坚定不移地搞好房地产调控。各地政府要切实负起责任,继续严格执 策,进一步巩固调控成果。增加普通商品住房用地,促进房价合理调整。 |
2011 年11 月6 日 | 出席上海合作组织成员国总理第十次会议 | “对于房地产一系列的调控措施,决不可有丝毫动摇,我们的目标是要使房价回归到合理的价格”。 |
资料来源:中指研究院综合整理
房价收入比与购房无关 买和租皆合理住房消费
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