[摘要] 12月12日至14日, 经济工作会议在北京召开。明确提出明年经济工作总体要求、大政方针、主要任务。在“稳中求进”的总基调下,会议提出的涉及房地产业的政策方针有如下三个方面:一是进一步推进房产税改革试点;二是抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作;三是坚持房地产调控政策不动摇,促进房地产市场健康发展。
四、从“调结构”的高度认识房地产调控
房地产调控由“被动”向“主动”转变,由“遏制房价过快上涨,促进房地产市场健康发展”向“促进房价合理回归,为调整经济结构服务”转变。房价过高、上涨过快,房地产市场的剧烈变 化威胁了我国的经济安全和社会和谐稳定,政府不得不出台政策进行调控,房地产调控是“被动”行为。扩内需、调结构是 宏观经济政策一贯的重点,加强房地产调控,使房价与居民的支付能 力相适应,有利于扩大内需,顺应了经济发展, 明确促进房价合理回归,主动进行房地产调控, 为调整经济结构的大局服务。
房价合理回归有利于扩大内需,调结构。近两年房地产调控政策的重点是加大保障房建设和抑 制房价,一方面,加大保障性安居工程建设,不仅可以分散商品房需求,缓解房地产市场供求矛盾, 而且可以保障中低收入群体实现住有所居,有利于普通居民的住房消费和其他消费,进而扩大内需、 保持经济平稳较快发展;另一方面,通过房地产市场调控,抑制 投机需求,促使房价合理回归, 将提高居民住房消费的支付能力,降低房地产市场对消费的挤出效应,也有利于推动城镇化,从而 拉动内需,提高消费在经济中的比重,进而有利于调整经济结构。
李克强副总理近期讲话中多次指出房地产调控对扩内需、调结构具有重要作用。4 月16 日, 6 中国房地产政策专题研究 《求是》发表李克强副总理《大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系》的文章中 提到,大规模实施保障性安居工程,是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径;11 月25 日, 李克强副总理在河北廊坊考察时强调,建设保障房,有利于遏制房价过快上涨,助推城镇化,这会 释放出巨大的消费和 ,推动相关产业发展。
图:李克强副总理关于房地产调控有利于扩内需、调结构的讲话
时间 | 事件 | 主要内容 |
4 月16 日 | 《求是》文章:《大规模实施保障性安居工程逐步完善住房策和供 应体系》 | 1、大规模实施保障性安居工程,是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。保障性安居工程建设一头连着发展,一头连着民生,既能增加 ,又能带动消费,对扩内需、调结构、转方式具有重要作用。 2、解除居住的后顾之忧后,居民的消费信心和能力也会增强,从而增加其他商品的即期消费。 |
11 月25 日 | 河北廊坊考察 | 中国内需 的 在城镇化,而房价过高则会抑制城镇化进程。建设保障房,有利于遏制房价过快上涨,助推城镇化,这会释放出巨大的消费和 ,推动相关产业发展。 |
资料来源:中指研究院综合整理
此次 经济工作会议意在为明年“十八大”召开布局,始于2010 年的这一轮房地产调控将 得到进一步落实,“坚持保障房建设和市场调控两手抓,推进房产税改革试点”这一定调,表明中 央在短期内不会放松房地产调控,还将通过保障房体系和房产税改革的进一步完善,为短期 性 手段的退出做准备,以实现房地产业平稳健康发展。展望未来,房地产业或将在较长时间内继续面 临严厉的调控政策环境,但经济稳步增长、城市化进程不断推进在较长时间内仍将是住房需求较高 的重要支撑力量。 房价收入比与购房无关 买和租皆合理住房消费
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