[摘要] 全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民近日指出，养老金等长期资金是资本市场稳定的基础力量，建议积极推动养老金入市，实现我国资本市场和社会保障事业协调发展。
政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民近日指出，养老金等长期资金是资本市场稳定的基础力量，建议积极推动养老金入市，实现我国资本市场和社会保障事业协调发展。
黄泽民在有关提案中指出，目前我国养老金运行主要存在两个问题。首先是支付缺口问题。由于制度建立初期，统筹账户难以实现现收现付，形成养老金收支缺口而大量占用个人账户金额，导致个人账户亏空。因此，个人账户的历史缺口在存量方面面临巨大的做实压力。
第二是 问题。黄泽民指出，我国目前累计结余的基本养老金由分散在各地的2000多个单位管理，其 集中在银行存款、国债等固定 品种， 面临通胀带来的“负利率”风险。
黄泽民认为，从长期来看，物价上升具有刚性，通货膨胀带来生活成本上升与实际 率低下导致本金相对缩水的矛盾长期存在；同时，随着我国逐渐步入老龄化社会，赡养比上升，退休人员不断增加，养老金的收支缺口、 率低等问题将会长期面临较大的压力。
针对我国养老金面临的收支缺口和 率较低的问题，提案提出三点建议。
首先是尽快形成养老金入市共识。黄泽民指出，当前，各方应从我国养老金可持续性建设上，从资本市场长期稳定发展上达成系统共识，由政府高层主导，社会保障、财税、金融监管、发展规划等多部委从制度层面、政策层面、操作层面共同推进养老金入市。
其次是大力加强股市基础制度建设，将养老金入市和股市建设统筹起来。具体来看，提案建议提高上市公司质量，严把上市关、严格退市制度，形成上市公司能进能出的良性循环；同时要建立良好的上市公司分红制度，强化现金分红；改革一二级市场发展不协调、不平衡的局面，建立 主导而非融资主导的市场文化；此外，还应当大力发展包括基金、保险、QFII、养老金等在内的机构 者。
三是建立高效的养老金 管理体系。提案建议，可以参照社保基金的入市流程和相关成熟经验，建立内部风控、 决策等制度，合理确定资产配置比例，力争在流动性和安全性基础上取得较好的 。在试点初期，建议将养老金以省市为单位分散操作，当时机成熟时，再考虑将适当比例的养老金委托统一机构管理。
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