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李稻葵:建议取消保障性住房户籍限制

广州日报  2011-03-07 10:17

[摘要] 全国政协委员、 经济学家李稻葵在接受记者采访时表示,今年他 一份提案是关于保障房建设中资金的问题,他认为应把保障性住房和日常的财政开支分开,用发行国债少用银行贷款方式融资, 谨慎甚至不要民间资金直接入股本建保障房。保障性住房是个资产,不能把资产性的开支收入和日常的混在一起。

李稻葵:政协委员、央行货币政策委员会委员、清华大学经管学院金融系主任、博士生导师,长江学者特聘教授、中国与 经济研究 主任。

昨日,政协委员、 经济学家李稻葵在接受记者采访时表示,今年他 一份提案是关于保障房建设中资金的问题,他认为应把保障性住房和日常的财政开支分开,用发行国债少用银行贷款方式融资, 谨慎甚至不要民间资金直接入股本建保障房。

稳健货币政策要适当收紧调节

记者:您认为今年宏观经济调控的基本思路是什么?

李稻葵:我认为今年整个宏观经济政策调整是比较复杂比较谨慎的,因为国际形势 复杂,蕴含很多变数,蕴含未来发展趋势的苗头,另外中国自身的情况也和两年前不同,在这种情况下我理解宏观调控思路是调剂,像吃中药,准备金率、利率这些药都要用一点,而不是只用一味药,这是我想讲的基本思路。

记者:政府工作报告中说今年广义货币增长目标为16%,比去年下降了1个百分点,这个改变对于2011年中国的经济有什么影响?

李稻葵:广义的货币存量,它不等于央行印刷钞票的量,事实上广义货币存量上升决定的两个因素,一个是不太可控的因素,包括国际收支、外资涌入、外贸顺差等;第二个因素相对比较可控的,就是我们的银行体系的贷款增量,这直接影响货币存量上升。根据我的理解,要完成16%的控制目标,要持续执行稳健的货币政策,根据经济增长的需要及宏观形势的变化,适当收紧和调节。

记者:这意味着2001年我国整体货币政策需要收紧,是否为控制通胀稳定物价呢?

李稻葵:我理解,货币政策的稳健和调整, 主要的目的是支撑整个经济机构的调整,支持发展方式的转变,其中也包括适当调节通胀预期。

民间资金进入会扭曲保障性住房未来运营

记者:一些地方政府对建保障经济房有决心,但面临资金的问题。您有什么建议?

李稻葵:我今年 的一个提案就是关于保障型住房的融资体制。我建议,从地方政府开始,把保障性住房和日常的财政开支分开,独立出来,这是两本账,保障性住房是个资产,不能把资产性的开支收入和日常的混在一起。就如同不能把买菜的钱和买车的钱混在一起。只有分开,才能从根本上改变地方政府行为,不要让现在地方政府的领导承担今年保障性住房开支 的重担和责任。

第二个建议是,多用国债,少用银行贷款。因为多发国债从短期来看对整个金融的冲击相对比较小,而用银行的资金来贷款,容易带来未来若干年银行的不良资产。

第三个建议是, 谨慎甚至不要民间资金直接入股本建保障房。民间资金可以买债,但一旦民间资金进入股本,会扭曲保障性住房未来的运营,因为民营资本是逐利的,要追求 。

建议取消保障性住房的户籍限制

记者:各地保障性住房都有户籍限制,对此您怎么看待?

李稻葵:我谈一下个人的看法。 个原则,保障性住房必须要公开透明地进行管理。既然你要住保障性住房,个人信息至少要部分公开。第二个原则,向什么对象提供保障性住房?应该是在本地就业、本地居住的居民,而不是户籍居民。

但是现在,保障性住房仍然有户籍限制,这需要改,所以我呼吁不要在户籍方面进行限制。其实对于大部分城市而言,对保障房需求比例 的还是户籍在外地、但在本地工作的这部分年轻人。

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