今年8月，国土部和银监会披露了闲置土地名单，意在对开发商的种种投机行为进行遏制。但从实际情况来看，很多开发商依然“顶风作案”。显然，上述前三种手段正是这些开发商的惯用伎俩。而上述第四种手段，也属于监管部门的重点防范对象。早在2008年，央行、银监会就曾出台《关于金融促进节约集约用地的通知》，要求商业银行“禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款”。
对症下药
针对开发商的这些手段，《通知》提出要结合监管要求，切实做好房地产信贷管理，严控房地产开发贷款风险。该监管要求主要有：“不对囤地、 的房地产开发企业发放新增贷款”、“对78家不以房地产为核心主业的 企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目不受理授信申请”等。
业内人士指出，相对于不断加码的住房按揭调控政策，开发贷的调控稍显稳健，但开发贷的风险却一直高悬。银监会2009年年报也认为，2010年个人住房按揭贷款业务中的不审慎行为可能加剧，房地产开发贷款的风险链条效应或将重现，信用风险隐患可能上升。
事实上，这个链条不仅是一个开发贷款的问题，还包括上端的土地储备贷款/下延的住房按揭贷款，资金链条环环相扣。一旦某个链条断掉，就是一个大面积的风险，对整个银行业破坏较大。一位股份制商业银行授信部高管认为，在一些热点城市，房屋的租售比指标都远远超过了国际平均水平，住房 的非理性因素持续存在，所以必须对这个行业保持高度警惕。
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