[摘要] 1月4日，成都市出台的《成都市商品房预售方案管理暂行规定》和《成都市商品房预售网上签约暂行规定》，要求开发商的预售方案须经审核并在现场和网上公示；自留房源在预售许可前明确，初始登记前不得上市交易；楼盘调价先申报，新价公示前必须按原价销售；建立透明售房网，凡是可售房源，开发企业一律不得拒售。
背景：
一周内调控政策频出
1月4日，成都市出台的《成都市商品房预售方案管理暂行规定》和《成都市商品房预售网上签约暂行规定》，要求开发商的预售方案须经审核并在现场和网上公示；自留房源在预售许可前明确，初始登记前不得上市交易；楼盘调价先申报，新价公示前必须按原价销售；建立透明售房网，凡是可售房源，开发企业一律不得拒售。
现 象
成都商品房周成交降98%
据成都市房管局数据显示，1月4日至10日，成都主城区共有6个住宅项目取得预售许可证，比之前增加2个。商品住宅供应1100多套，环比下降25%，供应面积为9万平方米左右 (论坛 新闻)，环比增长12%。而成都主城区商品住宅成交套数不到200套，成交面积不到2万平方米，环比分别下降98%和97%。各 区成交量均环比下跌95个百分点以上，金牛区跌幅 小，成交套数为56套，较之前环比少96%。
同时，二手房日成交量走势起伏波动，单日 成交量为139套，1月10日为零成交。此外，二级市场和三级市场的房屋成交量走势都呈现出明显的倒“V”形状。
调 查
20楼盘让利 优惠50%
去年四季度，如果想选房子都要提前排号或者找关系，想拿优惠，几乎不可能。但是 近一段时间，成都市民突然发现楼盘优惠促销的手机短信又增多了，前去咨询楼盘价格，多少都可以得到一些优惠。
连日来，记者走访蓉城多个楼盘发现，开出优惠条件的楼盘不在少数，其中包括上锦颐园清盘优惠8%；人居都市阳光 可优惠6%；华润凤凰城8000元/平方米起，一次性付款优惠2%；1月8日，成功·银玺国际的销售广告宣布：前18位先到者“5折掏金房”；而恒大金碧天下一线湖山别墅现场优惠， 达到282万元/套……等20多个楼盘都打出了优惠政策。
观 点
调控引发“观望”潮
“国家的宏观政策调控给不少购房者带来了心理影响，成都楼市正发生微妙变化。”西部策划先生杨健鹰说，随着调控政策的深入执行，未来市场观望气氛会逐渐加剧，这也是一些先知先觉的开发商以“优惠”的手段加快销售的一个重要原因。
“与以往给出住房供应宏观目标不同，‘国十一条’要求城市人民政府抓紧编制2010－2012年住房建设规划。”成都嘉联地产总经理侯红权认为，在这样的政策抑制之下，今年楼市调整已成定局，如果“国四条”还只是让一线城市房价有下跌的可能，则“国十一条”有可能使房价出现整体性的下跌趋势，这也是导致目前逐渐出现观望潮的原因之一。
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