[摘要] 楼市“暖冬”激起新一轮调控的巨大呼声，一时间公积金上调、房贷收紧的传闻四起。昨日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机 性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五项政策措施。
楼市“暖冬”激起新一轮调控的巨大呼声，一时间公积金上调、房贷收紧的传闻四起。昨日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机 性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管五项政策措施。
限购小范围升级
昨日，记者获悉，2月份的前19日，楼市交易量已经达到25.8万平方米，预期整个2月份的成交量将达到40万平方米，而1月份成交量仅为21.2万平方米，楼市回暖迹象明显。
据记者了解，本轮房地产调控自2009年12月启动以来，政策经历了四次升级，分别为2010年1月的“国十一条”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新国八条”。而此次则被业界视为“第五次升级”，称之为“国五条”。
“国五条”中 引人注意的是提出了“限购扩容”。“国五条”规定，“严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。”
这一细节可看作是“限购令”小范围升级，原来有些城市，尤其是中西部省会城市限购执行得较为宽松，如果按照“统一要求”，则接下来会有城市调整方案，进一步收紧。
也有分析人士指出，限购令有可能将从一二线城市向二三线城市蔓延，范围有所扩大。由于此类城市的刚性需求有限，较为依赖 型客户，限购将会对此类城市产生较大影响。
紧抓“保障房”建设
会议指出，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套，新开工630万套的任务。2013年前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
这也是所谓新型城镇化的重要组成部分“将农民工市民化”，是住房保障的一种体现。“接下来，公租房需求将大幅增加，各地政府必须大力建设公租房。”
2013年楼市将进入“保障年”。2012年上海商品住宅的开工量突然下降到不足300万平方米，而之前每年的商品住宅新开工量都在1000万平方米以上。不过，2011年和2012年的保障房开工量都在1300万平方米左右(小区网论坛)，也就是在17万套左右，比之前每年600万-800万平方米、6万-9万套的动迁配套经适房的体量有成倍的上升。
“从这个角度来看，近两年600万-800万平方米的保障房建设增量，刚好弥补商品住宅开工减少的空间。而从今年起大量完工的保障房将进入有效供应阶段，以弥补商品住宅出现的巨大供应缺口。”保障房的准入条件将大幅放宽，更加广大的人群将从保障房中受益。
此外，新增商品住宅用地和开工量的大幅减少，随着前几年上千万开工的存量在今、明两年消化后，从2015年起，商品住宅市场将出现严重的供应缺口。另外，金融业的快速发展和 的盛行，将让限贷政策的作用大打折扣。“一场由供应不足、调控作用下降和房价金融价值上升带来的新房价爆涨因素和风险正在聚集。”房产税需要加快推进，且需要提高累进税率，以取代调控能力下滑的限贷政策，同时对房产出现的融资价值部分进行抑制。另外，继续加大保障房建设，推动城市建设，以满足房价上涨爆发出来的需求。
今年楼市回暖态势明显 调控房价"还有很多牌"
（来源 财经日报）新年伊始，部分城市住房公积金贷款政策频频收紧，而这也引发市场对楼市调控加码的种种猜测。
自1月份以来，昆山、东莞、金华等城市先后出台了下调住房公积金贷款额度的通知，这与去年下半年30多个地市纷纷松绑公积金政策形成反差。
但目前尚无法证实部分地市收紧公积金贷款政策与房地产调控有关，而更多业内人士预测，两会前后将有望成为楼市政策的分水岭。
多地收紧公积金政策
2月18日，昆山市住房公积金管理 官方网站发布通知，自2013年2月25日起，昆山市部分住房公积金业务政策将调整，其中职工在申请住房公积金贷款时，原规定借款职工在申请之月前必须连续按期足额缴存公积金六个月以上，调整为“申请贷款前必须连续按期足额缴存12个月以上”。
缴存时间由半年被延长至一年，昆山住房公积金贷款的门槛较此前明显提高。而东莞、金华等地市的住房公积金政策亦有所收紧。
根据东莞市住房公积金管理 官方网站，东莞市近日出台了《关于调整我市住房公积金贷款部分政策的通知》(下称《通知》)。该《通知》规定，自2013年2月8日起，该市申请住房公积金贷款 限额不得高于申请人住房公积金账户余额的8倍。
这意味着东莞市住房公积金贷款额度进一步收紧，此前东莞住房公积金贷款个人 可贷46万元，夫妻双职工 可贷66万元。
该《通知》还规定，购买首套住房的，不高于房屋总价的70%。这意味着此前 购买90平方米以下自住房可享受两成低首付等购房优惠政策被取消，首套房公积金贷款 首付提升至三成。
东莞此次政策调整还规定，“双拼房”认定为二套房，“多拼房”和个人住房贷款累计满10次的将不予贷款。
来自金华市住房公积金管理 官方网站消息亦显示，自2月4日起，金华市区住房公积金 贷款限额标准下调10万元，即从原来的 可贷30万元降至20万元。
此外，成都近日传出了公积金停贷的消息。尽管官方否认此事，但当地媒体援引四川省住房公积金管理 负责人的表态称，成都住房公积金确实正在酝酿调整。
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