[摘要] “拉动经济增长的三驾马车中，只有 仍可期待，而房地产 对经济的拉动 重要。”昨日，由省工信委主办，云南企业家联合会、企业家协会等承办的《2012云南企业家大讲堂》在昆明举行。
允许买，限制卖，奖励租，闲置罚。
“拉动经济增长的三驾马车中，只有 仍可期待，而房地产 对经济的拉动 重要。”昨日，由省工信委主办，云南企业家联合会、企业家协会等承办的《2012云南企业家大讲堂》在昆明举行。国务院参事陈全生等国内 专家为到会的300多位云南企业家深刻剖析当前的经济形势。针对房地产业当前的状况，他提出“允许买房、限制卖房、奖励租房、闲置罚款”的四项对策。
保经济增长房地产很重要
“2009年是 严峻的一年，2010年是极复杂的一年，2011年是 艰巨的一年，2012年，我认为是 困难的一年。”当前，我国经济增长放缓已是大家的共识，陈全生通过各种数据从另一个方面来印证了中国经济的不乐观。“在拉动经济增长的三驾马车中，外贸受制于国际环境的恶化，出口受到抑制；提高消费还有待多项改革，非短期内可以实现；只有 仍可期待。”陈全生指出，固定资产 主要依靠房地产和制造业，二者在 中所占的比重约为60%，其中房地产占比约25.4%。因此，房地产 对经济的拉动 重要，在2012年“稳增长”的基调下，房地产业发展的重要性不言而喻。
从历史经验来看，如果房地产 增速低于30%，中国GDP增长将低于8%。房地产行业上下游涉及100多个行业，其中大约有近20个行业严重依赖于房地产行业。此外，较大的难题是与房地产关联的就业问题。
“我们不担心房地产公司是否倒闭，而是担心1300万以农民工为主的建筑大军的就业问题。老一代的农民工是进城盖房娶妻生子，而新生代的农民工是谋发展，要把大量的"农民"二字转化成"市民"。这一代的农民工已经不会种地，或者已经无地可种，已经回不去了。”陈全生认为，消除这一担忧，似乎要取决于政府的调控“艺术”。“我们现在还用GDP来考核干部，这是很大的问题。”
“我的观点是：允许买房、限制卖房、奖励租房、闲置罚款。”陈全生认为，允许买房是你有钱就买；但是你要卖的话进行限制，因为防止房地产投机，不是为了打击其买而是打击其卖，用 税递减的办法限制 ，这样区别了刚性需求和 ；奖励租房，不仅租金所得税全免，其他的所得税降低，租给穷人更低。“当然，有的人是买了房不租也不卖，就闲着，政府出手，闲着罚款。”陈全生说，德国的办法是三年闲置房产税翻番，五年闲置政府组织流浪汉入住，闲置七年以后政府出手解决。
破解融资难建民营小银行
过去一年被议论颇多的“小型微型企业”融资难话题，现在已经成为各方关注的焦点。针对一直以来的小微企业融资难、信贷难等问题，陈全生认为，建立区域性、股份制的民营小银行，健全小微企业的融资机制，是根本解决中小企业融资问题的关键所在。“小企业， 小微企业，财务账目不健全，缺少信用记录，借款与否的关键是看借款人的人品如何。”陈全生指出，小银行建立在血缘关系的“亲情”上和地缘关系的“乡情”上，利用熟人社会中人们对家庭及家族情况的熟知，替代了信用体系对借贷人信用信息的掌握。“小银行通过熟人(亲戚或乡亲)打听了解借款人孝顺父母否，家庭和睦否，酗酒否，吸毒否，赌博否，有前科否等等，有一项出问题就不贷。”很多小银行的运作机制，大银行是做不到的。
在中小企业发展问题上，与很多专家学者鼓励中小企业创新相比，陈全生则不赞成中小企业进行技术创新。“创新是个高投入、高风险和高产值的行业，中小企业 的特点就是资金规模小、科研力量单薄和承担风险的能力低。”美国硅谷一直是国内中小企业技术创新的偶像。但陈全生表示，硅谷旺盛的创新能力背后，有一套创新制度，而制度创新要优于技术创新，硅谷很多中小企业脱颖而出，源于周围有高等院校、资本市场、中介服务等构成的“创新温床”。“制度创新要优于技术创新。”陈全生表示，对于国内中小企业，创意比创新更重要，“大家都能想到的，又都能做到的创意没有价值；不容易想到却容易实施的创意 有价值。”
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