[摘要] 不出所料，房地产相关话题再度成为全国两会的热点。一项两会民意调查显示，“抑制房价”、“让百姓居者有其屋”成为“两会”期间百姓 为关注的话题之一。全国人大代表和全国政协委员也纷纷建言献策，对这一重大民生问题给予高度关注。
政府工作报告传递四大信号
一是限购、限贷政策不仅会毫不动摇地执行，而且还会进一步深化和加强。因为 的房地产调控目标已经 明确，就是要促进房价合理回归，说白了就是要让房价出现较大的跌幅。欲达促进房价合理回归之功，必须要尽 努力打击投机、抑制 、引导需求。而限购、限贷政策是实践证明了的打击投机、抑制 的有力政策，唯有不折不扣地执行，甚至继续深化和加强限购、限贷政策，才能确保房价合理回归。
二是保障房建设与管理将制度化规范化。政府工作报告指出，继续推进保障性安居工程建设，抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。充分表明 高度保障房的建设、分配及退出机制。我们可以看出， 或将进一步强化地方政府保障房建设责任，将当地保障房建设情况纳入地方政府考核体系，或将尽快研究出台《保障房建设与管理暂行规定》。
三是将出台政策鼓励开发商建设中低价位商品房。政府工作报告提出要采取有效措施增加普通商品房供给，这是近年来 多次提及的核心调控思路，因为唯有如此，才能在更大程度上满足民众普遍的购房需求，才能在更大程度上保障民生。那么，如何才能有效增加普通商品房供给呢？笔者以为需充分调动开发商建设普通商品房的积极性。而欲达此功，需在减少开发商拿地成本方面多做努力。笔者以为，在目前房地产调控处极端关键时期， 不会出台过多的鼓励政策，因为，一旦鼓励过度，将对房地产调控不利。故此，两会后， 或将推广北京的限地价、竞房价的土地供应模式，即地价是事先限定好的，然后设定一个将来销售的 房价，开发商在此基础上，谁报的价格越低 终谁就拿地。
四是房产税将尽快在开征。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。结合“促进房价合理回归”的调控目标，我们可以看出， 必将在 比重较大的城市开征房产税。而在年初，住建部部长姜伟新表示要继续加快个人住房信息系统建设，保证在2012年6月末前实现40个主要城市的联网。可以想见，今年下半年房产税将在40个信息联网的城市开征。
未来楼市将现四大趋势
从市场表现来看，2010年的调控预期已经实现，各地房价已经停止上涨，各地投机现象明显减少，一线城市已经基本不存在投机。而从目前的促进房价合理回归的调控目标来看，离实现调控预期还有相当长的一段路要走。从目前市场数据看，一线城市房价已经普遍下跌，部分区域已经出现较大的跌幅，二、三线城市房价也开始下滑，可以说，中国房价已经无可争议地步入了下行通道。
而从开发商面临的境况来看开发商大幅 是必然选择：一是 坚定的调控政策，尤其是促进房价合理回归的明确信号；二是地方政府已经绝无救市可能，令开发商的幻想彻底破灭；三是开发商的资金日渐紧张却又缺少融资渠道；四是市场已经缺少 支撑，而消费需求有持续观望。
故此，未来楼市发展的趋势将表现为：
一是房价持续下跌，在持续调控影响下，房价将至少在两到三年内保持下跌态势；二是成交略有回升，房价下跌过程中必将刺激不同人群的购买需求，这样也将令成交量出现回升；三是房地产业洗牌加剧，未来几年，房企项目转让、转型将是主旋律；四是房地产市场格局面临重新定位，中国房地产市场将告别商品房时代，将会出现以保障房为主、中低商品房为次、 商品房为辅的格局。
新闻背景：央行：银行必须保证个人首套房贷款
正今天上午举行的十一届人大五次会议记者会上，央行副行长刘士余透露了今年房地产金融业务的几大重要信号，确保首套房实行差别化利率优惠、必须保证个人首套房贷款、守信企业开发的普通商品房资金贷款给予开闸。
刘士余表示，央行对今年房地产金融业务有几点共识，首先要全面落实差别化的住房信贷政策，在信贷实行总量管理的前提下，各家银行对个人居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证，符合条件的借款人购买首套普通商品住宅，银行要给予贷款。而贷款利率将根据借款人的财务状况权衡定价。
此外，信贷资金将支持普通商品住宅的建设和开发， 是资质良好、市场有信誉的开发企业开发的普通商品房住宅给予大力支持。
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