[摘要] 当房地产调控进入深水区，地方政府的土地财政依赖是个绕不开的话题，也是深层矛盾之所在。如何突破地方政府经营土地的惯性，降低土地财政依赖， 限度地撬动保障房 积极性，但同时又要打破成交冰冻的局面，稳定房地产 ，这是整个2012年地方政府房地产调控的方向。从近期各地释放出的信号来看，大至京沪渝，小至
当房地产调控进入深水区，地方政府的土地财政依赖是个绕不开的话题，也是深层矛盾之所在。如何突破地方政府经营土地的惯性，降低土地财政依赖， 限度地撬动保障房 积极性，但同时又要打破成交冰冻的局面，稳定房地产 ，这是整个2012年地方政府房地产调控的方向。从近期各地释放出的信号来看，大至京沪渝，小至中山等地房地产调控思路正明晰起来。
上海多项举措力促刚需入市
官方预测3月成交回暖
从目前的楼市成交数据来看，上海仍未走出低谷。上周(1月30日至2月5日)，上海市商品房成交面积仅为4.74万平方米，其中商品住宅成交面积为2.63万平方米，同比下跌幅度高达48.89%。成交均价为20896元/平方米。开发商普遍反映，市场虽然较春节假期有所回暖，但依然处于极其低迷的状态。
不过，这种局面可能会在3月出现转机。“我们的分行同事刚刚从上海市房地局开会回来，根据上海官方的内部预测，楼市在3月份可能出现成交回暖。”上海交通银行某房贷业务负责人告诉记者。
他介绍，政府部门对成交回暖的预期是有政策依据的，而由政策利好吸引刚需入市，是拉动下一轮上海普通商品房成交量增长的主要动因。
上海力促刚需入市的政策将集中在两个领域：一是放宽普通商品房每套总价门槛，内环以内调至每套330万元以下，内外环间每套200万元以下，外环外每套160万元以下。二是调整“共有产权房”(即经济适用房)准入标准，申请门槛从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元。另外，对共有产权房购买家庭的本市户籍连续年限、人均财产限额等均有可能进一步放宽。
根据上海市市长韩正在市政府工作会议上的表态，这些政策将在今年一季度内正式推出。而这也是房管部门认为成交量可能回暖的 主要依据。
“我们现在就在等普通商品房标准的调整了，调整后马上签合同。”孙先生刚刚在上海内外环间选中了一套总价198万元的商品房。根据此前上海普通商品房的标准，这套房产被界定为非普通住宅，需要缴纳总房款3%的契税。而契税缴纳完毕又是办理房产证和贷款手续的前提条件之一。也就是说，孙先生要想办理贷款和房产证，一定要缴纳近6万元的契税才行。但是，一旦新政公布，这套房产属于普通住宅，那么1.5%的契税标准将令孙先生直接节省3万元。
对于二手房交易来说，这一标准意义更大。除1.5%的契税差外，还有卖家的营业税、所得税等都和这一标准直接相关。
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