[摘要] 昨日，金牛区召开区委经济工作会，传达市委经济工作会议精神，总结2011年经济工作，安排部署2012年经济工作。“市委经济工作会议把‘北改’上升为全市‘立城优城’战略的龙头工程，给我区带来了 的良好机遇。”
昨日，金牛区召开区委经济工作会，传达市委经济工作会议精神，总结2011年经济工作，安排部署2012年经济工作。“市委经济工作会议把‘北改’上升为全市‘立城优城’战略的龙头工程，给我区带来了 的良好机遇。”金牛区区委书记杨林兴在接受本报记者采访时表示，今年是落实市委“头雁高飞”工作要求和推进“立城优城”战略龙头工程——“北改”的开局之年，金牛区将“北改”工程的贯彻落实作为全区的“一号工程”，将奋力舞动“龙头”，坚持“稳中快进”，在进一步巩固上扬态势的基础上，努力实现经济发展提速增效，推进“北改”战略取得实质进展。
分区推进北改项目
力争取得实质进展
杨林兴介绍说，金牛区将按照现代产业、现代都市、现代生活“三位一体”，城市业态、生态、文态、形态“四态合一”的总体要求，坚持“统筹规划、分类指导、分时安排、分块实施”的工作原则，科学界定“新建区”、“优化区”和“整治区”，分类制定“建新”、“更新”、“改旧”工作方案，确保“北改”有力有序有效推进。
具体来讲，“新建区”要快速落实“建新”项目。以国际商贸城片区、凤凰山片区、沙西线198片区等三大新建区开发建设为重点，充分发挥成都国际商贸城等重大产业化项目的带动作用，狠抓项目包装储备、洽谈签约和开工建设，尽快完成一批重大文化产业项目的洽谈签约，加快实施中铁轨道交通高科技产业园等重大产业化项目，迅速掀起“北改”的建设高潮，争取工程建设“出实物”、产业聚集“见成效”。
“优化区”要快速展现“视觉效果”。按照点线面相结合的思路，以解放路—川陕路、人民北路—北新干线、交大路—沙西线、成灌路四条干道为发展轴线，加快城市业态、形态、生态、文态优化升级，尽快形成示范效应。结合城乡环境综合治理工作，深入实施环境优美示范工程，抓紧启动一批集中整治“更新”的试点小区。结合“中调”，加快推进专业市场自主改造和调迁升级，推动北城主营业态转型升级。结合交通路网体系建设，切实增强人民北路、交大路、北新干道等道路转换功能，加快推进羊西线、蜀都大道、解放北路等干道路面整治、景观塑造和风貌打造，力争展现良好的视觉效果。
“整治区”要快速实施“改旧”工程。坚持以重大改旧工程为推手，充分发挥金牛万达广场等旧城改造重大项目的示范作用，有序推进人民北路片区、茶店子片区、中铁二局片区、曹家巷片区、天回老场镇片区五大重点片区旧城改造工作。抓紧实施一批旧改重点工程，同步引进大型城市综合体尤其是 物业，力争通过“改旧”工程的实施，使北城片区在城市形态、产业业态的协调优化上取得新进展。
强化“北改”各项保障
确保实现良好开局
“加快北城更新改造，不仅是提升产城品质的迫切需要，更是惠泽金牛人民的民生工程。”采访中，杨林兴表示，必将以重任在肩的责任感，时不我待的紧迫感，安民惠民的使命感，强化“北改”各项保障，加快改变北城片区交通状况、产业布局和环境面貌、提升区域群众生活品质，切实推动产业结构向“化”升级、城市形态向“高层次”转型。
一是强化组织领导保障。完善对接协调机制、工作推进机制，强化工作督查机制，健全“干事者受肯定、不干事者受批评、成事者受奖励、坏事者受惩罚”的攻坚破难奖励问责机制，严格实行奖惩逗硬，形成事事抓落实、人人重执行的工作格局，确保“北改”不断取得实效。
二是强化资源要素保障。继续深化土地整理，深入开展“模拟拆迁”，积极探索单位、居民自主改造新路子；大力探索多元化资金投入机制和直接融资办法，创造条件吸引政策性银行资金和社会资本参与“北改”工程；通过规划引导、政策激励等手段，规划建设一批大型城市综合体，为培育楼宇经济和城市综合体经济提供载体支撑；强化能源保障，确保重点产业、重大项目的能源供给。
三是强化社会氛围保障。抓好“北改”主题宣传，深入宣传“北改”对金牛打造产业品质更高、城市品质更优、生活品质更好的现代城区的重大意义和作用，充分调动群众共建共享的积极性和主动性，形成合力推动“北改”的舆论氛围。坚持“紧紧依靠多数群众做好少数群众工作”的理念，进一步加强和创新社会管理，为“北改”营造良好的社会氛围。
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