[摘要] 今年2月16日，北京发布住宅限购令，3月29日，市政府公布了新建普通住房价格控制目标。昨天上午，在“2011年北京市城乡住房建设情况”新闻发布会上，市住建委相关负责人称，经过一年的调控工作，全市新建普通住房成交均价比去年下降6.3%，已实现“稳中有降”的调控目标。
4在建房覆盖总需求
保障房
关键词
目前，北京大力发展公租房，将逐步缩减经适房和限价房建设规模，保障房的分配方式将由“
以售为主”转向“以租为主”。因此，部分轮候经适房和限价房的家庭表示担忧，随着公租房的大量推出，现有限价房和经适房备案家庭会不会“被公租”?
市住保
邹劲松表示，已通过审核的轮候家庭，如果轮候期超过3年，有房源可直接配售，暂时没有房源的，可以先住公租房过渡。他强调，承租公租房不但轮候资格依然有效、继续保留，同时还可“享受”两个优惠。一是目前住房保障部门正在和财政部门研究补贴标准，对于符合条件的中低收入家庭进行分档补贴;第二个优惠是承租过公租房的保障房轮候家庭，未来其他保障房有可售房源时，可以优先配售。
“保障房有2—3年的建设周期，希望轮候家庭耐心等待”，邹劲松表示，目前，各区县保障房房源确实存在不平衡的问题，比如新城地多，建设分配相对就快一些，市住保办正加强统筹调度，“比如东城的保障房，找朝阳要了地，西城的保障房，在亦庄、昌平、丰台等区协调划拨土地。”
5北京不会转租为售
公租房
关键词
市住建委新闻发言人秦海翔在会上介绍，目前，全市已落实公租房项目98个，房源10.3万套，全年新开工总量达到6万套，住房保障方式加快向“以租为主”转变。
秦海翔表示，北京市保障性住房融资瓶颈取得突破。今年6月30日挂牌成立的北京市住房保障建设 ，成为中国 的保障性住房投融资平台，市财政一次性注资100亿元作为资本金，在不到半年的时间里，广泛吸引了社会资金进入，这一平台已落实融资贷款55亿元，签订综合授信额度750亿元。
尽管已吸纳社会资金，但公租房 回笼慢，需要约30年时间才能收回成本，资金筹集困难是不争的事实。公租房推出几年后，会不会由于资金困难，转租为售?
市住保办常务副主任邹劲松表示，北京公租房不会转租为售，因为建设公租房的目标，就是为了政府手中有房源，有利于调控市场。在资金筹措方面，目前正与多家银行协商，并已获得国家开发银行和公积金贷款 支持，“未来我们希望能得到房地产信托 基金(REITs)支持”。
关于外地人在京申请公租房的细则，邹劲松表示，北京市政府10月18日刚刚发布了加强本市公租房建设管理的通知，各区县有一个消化、吸收的过程。为了做好外地人口申请公租房的工作，各区县也在做需求调查分析，在预登记表格中了解外来申请人口的职业情况、年龄、收入状况，以及对公租房的意向等，这都将为外来人口申请公租房的细则出台提供很好的参考价值。各区县会根据自身的发展状况、住房情况来制定外地人口申请公租房的条件，市住房保障部门会督促区县尽快出台。
房价明年还有下跌空间
■业内预测
对于市住建委昨天的表态，多名业内人士做出了预判。链家地产研究部 分析师张月认为，限购限贷政策效果显著，商品住宅成交结构调整的同时，房价出现切实的回落。调控后， 性需求大量撤出楼市，价格承受力偏低的刚需成为市场 成交主体。明年，在限购政策持续和大量保障房入市的双重作用下，房价预计将再度下跌。
研究机构统计显示，在成交结构性调整的同时，房价的下调也十分明显。今年大兴、通州两地房价整体水平下降幅度都超过10%。今年限购导致市场需求大幅下降，房企融资不畅通，资金回笼过于缓慢，价格在坚持数月后逐渐瓦解。
对于限购令持续带来的影响，链家地产市场研究部和北京中原地产市场研究部均分析认为，在今年房价出现下降的基础上，开发商 的意愿仍会较强。目前北京暂不试点房产税已经明确，体现出当前政府调控的主要重心仍然在于继续贯彻楼市调控，促进房价的合理回归。房产税能否成为接替限购的长期调控措施，目前还尚无定论。未来限购的退出和松绑，仍然会取决于楼市调控的效果。
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