[摘要] 如何提升群众的幸福指数？民生幸福，就业为先。今年以来，双流县把充分就业作为民生工程的重点，实现了农村富余劳动力向非农产业新增转移9795人，城镇新增就业4344人……如何发挥城市幸福的真正内涵？社会保障是民生所系、民安所在。
幸福双流共建共享
2011双流民生工程大聚焦
系列报道之二
今年 以来，双流县民政局进一步加强了低保规范化建设，纳入保障低保户19823人，累计发放低保金3474.83万元……
A
充分就业工程
“每个人都找到了属于自己的位置”
双流县把充分就业作为民生工程的重点，先后制定了《关于实施全民创业工程促进城乡充分就业的意见》等一系列就业政策，实施了“五大创业工程”等一系列利民举措.。
目前，该县经济、社会全面发展的成果由全县人民共享，百姓幸福指数不断攀升。不管是双流本地人，还是来双流创业、 的外地人和企业，都找到了属于自己的位置。双流正成为百姓安居乐业的热土。
举措1：开创“丘坝联动”
五百强送岗下村
双流经济的发展特点决定了丘坝区富余劳动力较多，平坝区则企业集聚，不少企业急需用人。
如何平衡用工矛盾？该县创新性地提出了“丘坝联动”，开展联合招聘会，解决了该县工业集中区企业的招工问题，也为双流籍劳动力进厂务工提供了方便，实现县内农村剩余劳动力向产业工人转变的有序流动。
截至今年10月，双流县共举办“丘坝联动”现场招聘会28场，动态消除了“零就业”家庭。招聘会上，不乏 五百强企业仁宝、纬创等劳动密集型企业的入驻。
来自双流人力社保部门的消息是，该县就业促进就业民生工程，实施重大项目人力资源招募，仅为仁宝、纬创项目，就输送了11000多人。
举措2：发放小额贷款补贴
老板感慨创业双流有福气
“就业有培训，创业有补贴，在双流发展真是福气。”太平镇嘉泰农家乐老板刘波近日领到3000元扶持创业小额贷款补贴，他说：“今后经营农家乐更有信心！”他是作为创业带动就业户而获得奖励的。
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■今年，双流举办“丘坝联动”现场招聘会28场，实现农村富余劳动力向非农产业新增转移9795人。
■城镇新增就业4344人，城镇登记失业率控制在1.03%以内。
■下岗失业人员再就业完成2741人，就业困难人员再就业完成1026人，发放小额担保贷款2094万元。
■完成城乡劳动力技能培训11624人，就业人数达8804人，创业培训441人。
■实现高校毕业生就业1052人。
B
社会保障工程
“让每个人有保障有尊严地生活”
社会保障是民生所系、民安所在。建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，提高社会保障能力，让群众生有所靠、老有所养、病有所医、困有所济，是双流县委、县政府对民生需求的庄严承诺，更是构建和谐双流的切实行动。“让每一位双流人有保障有尊严地生活。”从满足群众服务需求入手，双流社会保障工程有了庄严的行动和誓言。
举措1：率先城乡低保同一标准
关注弱势群体的幸福感
如何提升群众的幸福指数？普通百姓 是弱势群体的幸福感尤其值得关注。从某种程度上说，弱势群体幸福，才是城市幸福的真正内涵。
举措2：扩大医疗救助覆盖面
低保边缘困难群众获救助
双流县的医疗救助覆盖面不断扩大，将家庭收入高于城乡低保标准50%的低保边缘困难群众纳入救助范围，救助率达100%。同时，还大力实施分类救助，对城乡五保户实行全额救助，城乡低保户、低保边缘群众和重点优抚对象根据医院等级不同给予50%-70%的救助。
今年7月1日，双流正式实施医疗救助“”服务，实现了城乡困难群众医疗保险报销与医疗救助同步结算。截至10月底，累计医疗救助城乡困难群众20624人次，发放医疗救助金1180.38万元。
双流县政府财政今年拨出500万元作为救助资金，对那些规定病种范围内的重大疾病患者，在医疗保险报账后，仍对困难者进行援助。目前重大疾病救助范围涵盖17种疾病。
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■今年以来，双流县民政局进一步加强了低保规范化建设，纳入保障低保户19823人，累计发放低保金3474.83万元，而明年该费用预计将达到5到6千万元。
■城镇职工基本养老保险新增参保40116人。
■城镇职工基本医疗保险新增参保49109人。
■累计救助城乡困难群众20627人，发放医疗救助金1182.2万元。
党代会声音>>>
未来五年
民生支出比重58%以上
在刚刚闭幕的双流县第十二次党代会上，双流县委书记高志坚指出，今后五年，双流城乡公共服务支出占一般预算财政支出比重达58%以上。
双流要加大富民惠民力度，让城乡群众共享发展成果。大力实施居民收入倍增等“富民惠民六大计划”，让城乡群众生活更有保障、更为殷实、更加幸福。其中包括“实施保障无忧计划”，健全覆盖城乡的社会保障体系，完善城乡各类社保并轨运行、衔接转移机制，建立保障标准、社会救助与物价上涨挂钩长效机制，探索多元化养老新路子，实现老有所养、老有善养。到2016年，确保城乡基本社会保障综合指数达81%以上。
天府早报记者彭江（图片由双流县提供）
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