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保障房开发贷款 银行面临政策和风险两难选择

金融时报  2011-08-05 11:07

[摘要] 7月26日央行发布的数据显示,上半年房地产贷款增速持续回落,主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、外资银行人民币房地产贷款累计新增7912亿元,同比少增5985亿元,余额同比增长16.9%,比一季度末回落4.4个百分点。

7月26日央行发布的数据显示,上半年房地产贷款增速持续回落,主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、外资银行人民币房地产贷款累计新增7912亿元,同比少增5985亿元,余额同比增长16.9%,比一季度末回落4.4个百分点。其中,人民币房地产开发贷款累计新增2098亿元,余额同比增长13.7%,比一季度末回落3.8个百分点。

但是保障性住房的开发贷款则呈现出不一样的情景。由于今年来范围内增加了大量保障房建设,且多部门持续就其建设资金问题出台相关文件,并进行敦促,保障性住房开发贷款成为上半年信贷亮点。央行数据显示,上半年保障性住房开发贷款累计新增908亿元,比年初增长54.8%,高出同期房地产开发贷款比年初增速48.3个百分点。购房贷款累计新增5815亿元,余额同比增长18.5%,比一季度末回落4.8个百分点。

保障房开发贷款增速高

目前保障性住房主要包括经济适用房、限价房、棚户区改造房、廉租房、公共租赁房几大类。之前银行公布的定期报告大多都有提及要改善信贷结构,加大对保障性住房开发贷款的投入。然而,记者数月前就保障房开发贷款对银行进行采访调查时,多数银行等金融机构,对此都“不愿多说”。有银行业人士透露,“保障性住房既是国家政策重点扶持的大项目,又是有利民生的公共事业,银行当然应该支持,但目前保障房建设还没有成型的发展模式,银行对于此项业务的风险评估结果也不是 乐观,作为上市企业的银行当然要‘多考虑考虑’了。”另一股份制银行人士则表示:“目前银行的该类贷款数据不便透露,但到三季度大量保障房项目开工建设时,应该能够看到保障房开发贷款的增长。”

7月,国家发改委发布《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,明确支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业,通过发行企业债券进行保障性住房项目融资。业界评论,此举是为保障房建设开设了一个解决方式。今年上半年,北京、上海、广州、深圳四个一线城市保障房开工率均超过40%。其中,北京 ,达到全年建设任务的63%,上海的保障房开工率超过50%,广州、深圳略低,只有40%多。

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