[摘要] 无论政策风云如何变幻，楼市永远不缺故事，成都限购令出台实施、存款准备金率6次上调、加息等调控政策的连番袭击下，2011年的成都楼市终于在忐忑中度过阴晴不定的上半年，限购下各区销售的“冷暖不一”、个盘时代的“日销过亿”、土地市场的“冰火两重天”、商业地产的“突出重围”……
无论政策风云如何变幻，楼市永远不缺故事，成都限购令出台实施、存款准备金率6次上调、加息等调控政策的连番袭击下，2011年的成都楼市终于在忐忑中度过阴晴不定的上半年，限购下各区销售的“冷暖不一”、个盘时代的“日销过亿”、土地市场的“冰火两重天”、商业地产的“突出重围”……搜房网 策划《2011年成都楼市白皮书》(年中版)重磅上线，为您勾勒2011年成都楼市轮廓。点击进入专题>>>>
伴随着“新国八条”的下达，2011年成都楼市再次拉开“调控大幕”。限购令、加息、上调存款准备金、一房一价……2011年上半年，国务院和地方政府相继出台了一系列楼市调控政策，每一招都切中楼市要害。从2011年3月开始，成都主城区住宅产品和去年同期相比，发生了 的逆转，当月销售总套数仅为3106套，同比下降近60%，成都楼市住宅销售下滑的序幕从此正式拉开。接下来的几个月，成都楼市总成交与去年同期之比，继续保持下滑趋势，住宅与商业的地位开始移位，凸显楼市在上半年的“拐点”性变化。眼看2011年即将过半，今天记者将带大家回顾2011上半年的楼市政策。
1月：新国八条
回顾：2011 年1月26日，国务院出台新国八条房地产调控政策，要求进一步调控房地产市场，各地要确定价格控制目标并向社会公布，二套房房贷首付比例提高至 60%，拉开了限购、限外和限贷的新标准。
关键词：限购、限贷
政策：限购，二套房贷提高，三套房停贷 保障房
杀伤力：★★★★☆
调控效果：
“国八条”出台之后的第二天，成都房地产交易 排队过户的人显得很拥挤，工作人员告诉记者， 近一段时间，来这里办手续的人都比较多。房地产中介机构富房不动产副总经理刘应忠介绍， 近过户的人很多，主要是为了降低交易费用。
事实上，去年下半年，一度流传成都也即将出台“限购令”，使得市场交易活跃。而在前几日，住建部消息，限购令城市春节前后或将增加至32个，成都可能被纳入。
有媒体报道，深圳多家股份制商业银行取消了首套房贷的利率优惠，四大行深圳分行首套房房贷利率优惠也从8.5折调至9折以上，而深发展深圳分行更是将首套房贷利率上浮至基准利率的1.1倍……首套房贷8.5折优惠正在成为“过去时”，成都房贷是否闻风而动？记者通过调查发现，四大行已经在上周相继取消了首套房贷8.5折利率，而不少股份制银行却难为“无米之炊”：虽然还有8.5折优惠，却因为额度紧张不得不“惜贷”。
记者近日以购房者身份相继走访了工商银行、招商银行、建设银行、中国银行、浦发银行、中信银行、邮政储蓄银行等银行在成都的部分网点，有的称已于本周相继取消首套房贷利率优惠，有的称本周已将8.5折的首套房优惠调升至9折，还有的则称尚未接到调整通知仍能享受8.5折优惠。
2月 成都细则 成都限购令
简介：2月15日晚间，成都市房管局联合国土局、财政局等5大部门联合发布了“新国八条”成都细则，进一步贯彻落实国务院关于做好房地产调控的工作要求。随着成都细则的出台落地，成都版限购令也随之浮出水面。成都限购政策规定，即日起，成都户籍居民暂停购房3套住房，非成都本地居民凭纳税或社保证明可购房1套住房，无法提供证明了暂停购房。
政策：限购 限贷 保障房
撼动指数：★★★★★
调控效果：
成都限购令落地传言甚嚣尘上，成都主城区商品住宅成交量继2月13日创出1508套的高位后，2月14日，1610套的成交套数再次刷新年内成交记录。根据成都市城乡房产管理局网站2月14日晚间公布的消息
，截止2月14日23:58, 成都市主城区（含高新区）商品住宅成交1610套，共计149995.9平方米。高新区凭借610套的成交量再次占据首位。
搜房网数据监控 统计数据显示：限购令出台后成都市房价基本启稳，主城区的武侯区商品房挂牌均价已经高达11065元/平米；位居各区域之首；同时，成都近郊房价也是一路看涨，其中龙泉驿和双流房价涨幅明显，目前均价都在6000以上，分析认为，2月15日，成都版限购令”靴子”落地，由于主城区的“限购”，预计未来一段时间主城区房价可能稳中微降，但郊县并不在限购当中，限购政策会促使部分购房人群选择到郊区置业，可能会带动郊区房价的上涨。
一纸“限购令”的出台，让成都主城区商品房交易情况在2月中旬出现极大起伏。来自成都城乡房产管理局的数据显示，2月12日至2月15日，成都主城区商品住宅共计成交5240套，日均成交1310套。2月15日当晚成都限购细则落地后，市场交易数量迅速降温。
2月成都住宅销量开盘量均萎缩 成交量或下行
4月 加息 上调存款准备金
时间：4月6日
政策：中国人民银行决定，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。
关键词：央行 加息 上调存款准备金率
加息后利率一览
自去年10月以来，央行已连续加息四次。这次“上调”对楼市开发端和销售端两头的资金来说如同一次“霜降”。
据央行网站消息，中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
回看2011年的上半年，央行以每月一次的频率，在过去两个季度里上调6次存款准备金率，自去年以来央行 2次上调存款准备金率，至此，大型金融机构存款准备金率达到21.5%的高位，再创历史新高点。
限购令已让房地产市场受到严重影响，限贷令的出台、银根收紧、一次次频繁的加息等政策，更让原本 看重房贷业务的银行开始收缩此项业务，购房者的购房之路难上加难。其中二手房购房者更是成为当下的 受害者。
“我年底买的房，到现在贷款还没下来，搞的人心惶惶的，总觉得不踏实。”准房奴刘先生 近一说起房贷就一个头两个大。“打电话问中介，中介也说银行不放贷他们也无能为力。”
据相关从业人士表示，受到国家收紧金融政策的影响，银行的可放贷资金减少，而相对二手房贷，银行又优惠考虑新房市场的房贷，就导致了二手房房贷越来越难申请。不少房产中介也透露，现在愿意接二手房贷款的银行越来越少，而且有消息称银行将会上调首套房贷利率。
在企业高负债背后，隐藏着许多“不合常理”的现象。2010年报显示，上市房企背负着高负债和现金流吃紧的双重负担，却依然暗暗扩大战线，增加 。而在目前央行逐步紧缩的货币政策和针对房地产行业的调控政策下，企业面临资本危机却依然不“低头”，不知道到了明年的这个时候，上市房企的年报将会呈现怎样的光景？
WIND数据显示，剔除ST公司，96家房企2010年末的总负债已经达到了9553亿元，较去年同期的6588亿元同比增长45%。其中超过30家上市房企资产负债率超过70%，资产负债率 的高新发展为94.87%，鲁商置业、西藏城投、天津松江、上实发展等6家公司的资产负债率介于80%-90%之间。
同时，96家房企的经营性现金流也出现大幅下滑，从2009年末的350亿元猛降至-828亿元，同比下降336.57%，现金流减少的幅度更是超过千亿元。而其中，万科、首开股份、华侨城等房地产企业的经营性现金流同比下降都在70亿元以上。【详细】
3月 一房一价 明码标价
关键词：央行 加息 上调存款准备金率
事件回顾：今年3月，国家发改委颁布了《商品房销售明码标价规定》，要求每套新建商品房、二手房等，都要“明码标价”。省物价局这次发布的实施细则规定，在实行了备案制以后， 的开发商在销售前都必须对每一套房源的价格进行备案。
成都市已自去年起，全面要求开发商合理定价、“明码标价”，并且“一房一价”。另外规定，开发商在卖房之前，需向物价局办理商品住房销售价格备案手续，每一套商品住房销售价格都必须有备案，且销售价格只能低于备案价。未经备案的房子不予预售许可。
小编评价：“一房一价”的目的是为了规范市场行为，控制开发商乱 。这项制度实施后，开发商在公布价格后再想随意 ，确实不是那么容易了。但是，这个良好愿望与商品房销售的实际情况却有些脱节。从目前成都楼市的实行情况来看“一房一价”政策并没有收到理想的效果。
撼动指数：★★
市场反映：
国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》,要求从5月1日起商品房销售实行一套一标,并明确公示代收代办收费和物业服务收费,商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价后,可以自行 ,打折销售,但 必须重新申报备案。
然而“上有政策下有对策”。记者走访调查发现,针对发改委的明文规定,开发商通常采取三个“招数”应对。
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