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学者:房产税的猜想将超越近期调控政策

上海证券报  2010-05-22 10:40

[摘要] 股市又一轮 ,跌幅之深出人意料, 的动力之一就是新一轮的房地产调控政策:征收房产税。

股市又一轮 ,跌幅之深出人意料, 的动力之一就是新一轮的房地产调控政策:征收房产税。媒体披露,本次房产税征收是范围内的,且会在部分城市率先展开,这正与温总理“坚决遏制部分地区房价过快上涨”

的表态相一致。多数专家认为,房产税的推出,将是房地产市场的重大利空,其效果将超越 近的调控政策。然而,征收房产税真的可行吗?如果是,该如何进行,又将对房市有何种影响呢?

首先要表明,笔者支持征收房产税,这不仅能够提高政府, 是地方政府的收入,缓解政府举债问题,而且可以籍此使管理更加规范化,并在控制房价过高的同时,为应对今后可能出现的其他经济问题积累经验并提供调控工具。但是,目前征收房产税有一定的困难,必须先解决一系列问题,如征收对象、额度,以及实行方法等。

首先是征收对象,是否只对多套住房的业主征收?如果是,该如何界定多套住房,以个人为单位、夫妻、家庭,还是把亲朋好友都算在内?如果只对多套住房收税,是否太过不公平而可能引起某种社会动荡?笔者认为,房产税可以作为一种财产税来征收,征收对象是 的房产业主,但是可以根据房产价值设定不同标准,例如可以设定某一 额度,并对超出额度的部分按不同程度予以不同的税率。

然而,这样又会有问题出现,是按照什么价值来征收,评估价值、成交价格,还是面积?如果按照评估价值,以中国目前的房屋数量和估值师的数量来看,全部估值完成恐怕需要百年的时间;如果按照成交价格,则要考虑如何防止虚报价格,如何平衡已经成交的房产价值,如何应对未来的通胀问题等;如果按照面积征收,那么不同地区的差异实在是太大了,很可能因此激起大部分民众的不满。笔者认为,用当地地区的平均价格乘以面积来作为房产的税收价值,或许是可行的办法,但是不可否认,没有一种方法能够做到完全公平而使绝大多数人满意。

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