国务院17日下发了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,通知提到税务部门要严格按照税法和有关政策规定,认真做好土地 税的征收管理工作,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。专家认为,这一政策可以在一定程度上抑制房地产暴利,有利于住房供给结构调整。
然而由于土地 税的预征率较低,很多房企在达到清算标准后又以各种方式推迟清算,土地 税一直没能充分发挥调节土地 的作用,而国务院此次再提加强土地 税征管,目的就在于发挥这一税种的调控作用。
“严格执行土地 税政策,可以在一定程度上抑制房地产企业的暴利。”北京科技大学经济管理学院教授赵晓认为,土地 税从严清算会显著加大企业的税收成本,降低房企利润水平,进而降低房企的拿地热情。
财经大学税务学院副院长刘桓与之观点不谋而合。他认为,通过提高土地 税的预征率和及时清算率,可以在一定程度上收窄房地产开发商的利润空间。
在调整住房供给结构方面,土地 税也可以起到一定作用。据赵晓介绍,针对不同的商品房类型,土地 税的预征税率和实际清算税率是不一样的。如果严格征收土地 税,那么无疑会加大非普通住宅的成本,转而保证普通住房的有效供给。
需要指出的是,包括赵晓在内的众多专家均认为,严格征收土地 税对控制房价上涨不一定有效,要控制房价过快上涨还应从根本上解决供需矛盾问题。对于土地 税可能被转嫁到消费者头上的担忧,赵晓认为,土地 税是在房地产项目已经销售完毕或者至少销售85%以上后才进行清算的,因此这一税种跟房地产开发环节的营业税等流转税不一样,想100%转嫁给消费者的可能性不大。
“三套房贷款叫停”挠到了高房价的“命门”
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