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| 土地供应计划完成情况 |
| 半数城市住宅用地完成率不足50% | 二三线城市完成率好于一线城市 | 多数城市难以完成土地供应计划 |
| 重点城市住宅用地供应计划完成率详情（单位：公顷） | ||||
| 城市名称 | 住房建设用地计划供应量(包含保障性用地) | 商品房用地计划供应量（含中小套型商品住房用地） | 已供应量(普通商品房用地) | 商品房用地供应完成比例 |
| 天津 | 1740 | 1512 | 2358 | 156% |
| 吉林 | 735 | 320 | 417 | 130% |
| 郑州 | 577 | 144 | 175 | 122% |
| 上海 | 1100 | 400 | 403 | 101% |
| 合肥 | 600 | 367 | 313 | 85% |
| 厦门 | 335 | 232 | 172 | 74% |
| 南昌 | 287 | 229 | 138 | 60% |
| 杭州 | - | 469(含余杭、萧山) | 261 | 56% |
| 南通 | 870 | 553 | 263 | 48% |
| 宁波 | 1237 | 806 | 372 | 46% |
| 西安 | 841 | 563 | 252 | 45% |
| 太原 | 746 | 429 | 173 | 40% |
| 北京 | 2500 | 1250 | 397 | 32% |
| 深圳 | 110 | 110 | 20 | 18% |
| 重庆 | 6449 | 4713 | 815 | 17% |
| 嘉兴 | 731 | 538 | 91 | 17% |
| 广州 | 650 | 500 | 62 | 12% |
| 土地供应计划存在的问题 |
| 政府与开发企业预期不一致，政府推地“一厢情愿” | 保障性住房用地落实情况堪忧 | ||
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| 土地供应计划的内容及特点 |
| 专题：2010年住房供地计划和土地改革政策回顾 |
| 增加住宅用地供应量，力度 |
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| 结构性调整明显，保障性住房用地占70% |
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| 土地供应计划出台的背景 |
| 2009年，全国商品房和住宅销售均价（销售额/销售面积）为4695元/平方米和4571元/平方米，分别较2008年上涨21.1%和25.1%，涨幅比2007年高6-8个百分点。北京、深圳等一线城市2009年12月的...[详细] | 2009年，中国土地市场一扫金融危机冲击下的阴霾，交易活跃程度甚至超过了2007年。在市场交易高度活跃的情况下，“ ”频出，土地出让金收入增长率超过100%，一方面奠定了...[详细] | 房价的高位运行已经使得经济、社会等各方面矛盾不断凸显，房地产绑架国民经济的论调甚嚣尘上，中国经济的健康长远发展和社会稳定由此承受着愈发巨大的压力。2000-2009年全国城镇人口可支配收入逐年上升...[详细] |
| 增加住宅用地供应是贯穿整个调控的主线 |
| 本轮房地产市场调控政策汇集 | |||
| 发布日期 | 发布机构 | 文件 | 主要内容 |
| 2010.5.25 | 国家税务总局 | 《关于加强土地 税征管工作的通知》 | 全面推进土地 税清算，尤其要对定价过高、涨幅过快的项目重点抽查。针对较多地区存在的预征率偏低，与房价快速上涨不匹配的情况，税务总局要求研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。 |
| 2010.5.19 | 国家税务总局 | 《关于土地 税清算有关问题的通知》 | 房地产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除。此外，还明确了土地 税清算时收入确认的问题。 |
| 2010.6.11 | 住建部 | 《关于做好住房保障规划编制工作的通知》 | 要求从地方到 制定保障性住房建设规划（包括各类棚户区改造、政策性住房建设）（2010-2012年）和“十二五”住房保障规划（2011-2015）。 |
| 发改委 | |||
| 财政部 | |||
| 国土资源部 | |||
| 农业部 | |||
| 国家林业局 | |||
| 2010.4.15 | 国土资源部 | 2010年各省（区、市）住房供地计划公布 | 2010年度住房用地计划拟供应量为大数18万公顷。其中各类保障性住房占住房用地计划供应总量的77%。并建立问责机制确保计划的落实。 |
| 2010.4.17 | 国务院 | 《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》“新国十条” | 要求各地严格限制各种名目的 和投机性购房，房价过高地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款。此外，通知还要求各地区、各有关部门加大专项整治和清理力度，要求加快保障性安居工程建设。 |
| 2010.3.18 | 国资委 | 非主营地产业务的央企“清退令” | 国资委公布了央企地产业务的具体情况，并 表示，除了16家以房地产为主业的 企业外，还有78家不以房地产为主业的房企要加快调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要逐渐退出房地产业务。 |
| 2010.3.10 | 国土资源部 | 《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》“国十九条” | 90平方米以下住宅用地须占七成；同时规定，拿地房企一律按地价的20%缴纳保证金；成交后一个月内必须缴50%的首付款；土地出让价不得低于基准地价的70%；已签合同不缴纳出让价款的，必须收回土地。 |
| 2010.1.7 | 国务院 厅 | 《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（“国十一条”） | 对已利用贷款购买住房又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。 |
| 2009.12.14 | 国务院 | “国四条” | 温家宝总理主持召开国务院常务会议上，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。 |
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