[摘要] 成都房价在全国一众二线城市中对比并不算高，同时目前在实施的“主城区限购”政策也成为较为特殊的案例。在“新国五条”落地之时， 20%个税是购房者 关注的问题，不少业界抛出了“是否会误伤改需和刚需”疑问？对此国家住建部副部长齐骥表示，“会有保护性措施”。那么，“保护性措施”可能会有哪些？
临近月底，一直引而不发“新国五条”地方细则落地时间进入倒计时，3月25日晚间，广州版国五条打响头炮，无奈被网友吐槽“又粗又戏"。同时，据业界消息，北京、上海、广州、深圳四大一线城市即将出台的调控细则都将从严。而从成都来看，近两周的成交数据明显地表现出了“新政末班车效应”，引发的业内讨论也十分的广泛，成都版的“国五条”又将何去何从呢？
情况一览：先发者未得好评 各地静待中
网友吐槽广东版国五条细则：又"粗"又"戏"
2月底国务院出台楼市调控文件“新国五条”之后，广东成为 响应号召的省份。3月25日，广东省人民政府发布了广东省细则。细则中要求广州、深圳要公布年度房价控制目标；广州、深圳、珠海、佛山4市被要求继续严格执行限购。对于人们普遍关心的20%个税、房贷利率、房产税试点，这份细则中并未明确提及。从网上搜集到的网友意见，吐槽“这个细则又‘粗’又‘戏’”。
郑州低调开征20%所得税 5年以上 住房
日前，记者获悉，郑州市的郑东新区已经低调执行二手房按交易差额所得20%个税计征，新的二手房个税计征政策以2006年国税总局的108号文件为依据，强调了能够提供房产原值的必须要按20%差额征税外，出售5年以上家庭 住房，仍可免征个人所得税。此外，二手房交易差额中涉及的合理费用部分也被进一步认定。
地方静待新20%个税实施办法 上海月底前公布细则
上海方面，据相关人士透露，虽然细则会于31日前按时发布，但里面对于20%差额征税一事也只是重申国务院意见。安徽相关人士则透露，还没有具体时间表，或许会等国税总局的指导文件。太原市房管局相关人士表示，目前相关细则已进行多次修改，因为涉及银行、税务、发改、物价等部门，还需要征求各部门意见，所以细则还在商讨完善当中。但税务机关相关人士表示，该部门还没有见到过相关细则，因此出台时间还有待观察。
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大猜想：成都版的“国五条”将何去何从？
成都房价在一众二线城市中对比并不算高，同时目前在实施的“主城区限购”政策也成为较为特殊的案例。在“新国五条”落地之时， 20%个税是购房者 关注的问题，不少业界抛出了“是否会误伤改需和刚需”疑问？对此国家住建部副部长齐骥表示，“会有保护性措施”。那么，“保护性措施”可能会有哪些？对此，房天下结合成都市场情况进行了猜想。
猜想一：满五年转让免个税
可能指数：★★★★☆
分析：此次“国五条”细则提到，“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”在成都的二手房交易中，“普通住宅满5年(含5年)免征营业税”的政策一直执行中，在成都的“保护性措施”中，会否考虑延续这一期限条件？
但同时也有业内说到，“国五条”定调较严，按20%征税只是针对“应征收的”个人所得税， 的“满五年住房”在平衡 需求和真实购房需求时候可能对免个税的套数做出限制。如国家之前规定的，“对个人转让自用5年以上，并且是家庭 生活用房取得的所得，免征个人所得税。”
猜想二：限购范围扩大
可能指数：★★★☆☆
分析：成都市目前限购政策只对主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）进行限购，在国五条刚出台之时，“限购范围是否扩大”一直是业界讨论的要点，虽然在此次国五条中要求“进一步从严调整限购措施”，但也明确了前提是“住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的城市”，业内认为对在二线城市中房价并不突出的成都“扩大限购范围”等严格限购措施出台几率较小。
猜想三：各类购房成本税前抵扣
可能指数：★★★☆☆
分析：对有真实居住需求的够房者而言，房产所得不仅仅是简单的交易数字，包括了居住维护以及装修等各类费用，在“国五条”细则的原文中，写明“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。对所得而言，在交易过程中的各种购房成本应予以税前扣除。不过过程中存在价值认定等困难，实施可能指数不高。
猜想四：二套房首付提高
可能指数：★★★☆☆
分析：在国五条细则中严格要求“银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。”在 近房天下的一次调查中，成都各大银行在二套房贷都严格执行首付目前都为六成，利率虽然暂无变化，但真正实施的过程中，利率则多是在基准利率基础上上浮10%。这种从紧的情况暂时未出现放松迹象。由此可见，不排除会继续通过提高首付比来加大 房产的成本，以达到抑制 的目的，但对部分改需人群可能存在误伤。
后记：对成都版“国五条”的种种猜想，都表达了有真正置业需求的购房者心里的愿望，期待政策能够通过一些有效的措施，规避“误伤”的情况，或许能够为房价调控带来更为积极的效果。
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