[摘要] 近日,中国证监会相关工作人员表示,全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动,酝酿多时的公积金入市正在加速。业内人士表示,住房公积金入市有利于拓展 渠道,更好地实现保值 。但考虑到公积金已成为人们重要的收入组成,在 上仍应以稳字为先,找到风险和 的平衡点。
近日,中国证监会相关工作人员表示,住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动,酝酿多时的公积金入市正在加速。业内人士表示,住房公积金入市有利于拓展 渠道,更好地实现保值 。但考虑到公积金已成为人们重要收入组成,在 上仍应以稳字为先,找到风险和 的平衡点。
若为救市出发点就是错的
财经大学金融学院党委副书记李德峰认为,截至2011年底,我国住房公积金缴存余额已高达2.1万亿元。按照现有规定,住房公积金在发放住房公积金贷款以外,可以通过国债 和银行存款来实现 ,但这两种 方式的 较低,不利于住房公积金的保值 。公积金入市有风险,但将大额资金存在银行同样有被通胀侵蚀的风险。
李德峰指出,推动住房公积金入市,首先要明确目的。如果是为了保值 ,是值得尝试的,但如果是为了救市,那出发点就是错的。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,国外只有新加坡等少数国家有住房公积金制度,单纯类比并没有太多国际惯例可循。但国外社保基金、退休基金、企业年金等长期资金入市机制已 成熟,这些长期资金与我国的住房公积金有很多相似之处,从长远看来,住房公积金入市仍是大势所趋。
平安证券 策略分析师罗晓明认为,住房公积金入市,对我国A股市场可以起到一定的稳定作用,但其市场影响,不应盲目夸大:首先,我国住房公积金在管理上较为分散,统筹入市仍需要一个过程;其次,对于住房公积金来讲,入市只是多了一个 渠道,要不要入市 ,有多少资金流入,主动权并不在证监会,即使入市对A股市场的影响力也 有限。
个人储金 谁有权动用?
记者梳理发现,由于现在证监会只是提出了改革初步意向,尚有问题仍不明确。
首先就是法律程序还未理顺。住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是1998年执行住房分配改革后的主要形式之一,分为个人和所在单位缴存两部分,由各地公积金管理 统一管理。虽然理论上住房公积金属于“互助基金”,但实际上并不像社保基金一样进入大盘子统筹,而是一人一账,归属缴纳者本人 ,只是由公积金管理机构管理用于专款专用,他人无权动用。
近年来,各地对于公积金 部分支出的 创新也就是支援廉租房等保障性安居工程建设,由于与已有《住房公积金管理条例》规定存在差异,尚且引发学界的不同看法。
“证监会提出公积金入市,帮我们理财保值固然是好事,但说白了,公积金是老百姓自己的钱,他们有没有和我们这些 人商量,经我们同意了吗?”记者采访的上述广州市民表示。
若陷A股泥潭 谁承担?
其次,住房公积金入市的问题,已引发广泛争议:在资本市场充满期待的同时,许多人也担心这笔安身立命的“买房钱”会陷入A股泥潭。
财经大学民生经济研究 主任李永壮认为,即使对于个人来讲,也很少有人拿准备买房的钱去炒股。住房公积金涉及国计民生,公积金 必须以保本为先, 为次。在 上,应以“稳”字为先,选择价值 ,而不是投机炒作。入市资金的比例应严格限制,循序渐进,防止风险放大。
有专家质疑“入市”能否解决长期以来公积金“负 ”问题,盈亏如何承担?深圳大学管理学院教授肖俊认为,入市后缴存人能否享受相应 ? 有风险,赔了,又由谁承担?涉及公众切身利益的改革,改革的公平性必须经过广泛论证和公众参与。
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