[摘要] 作为已经被各界认定的必将出台的房产税政策，近日又有新的进展。国务院近日批转由国家发改委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度。
作为已经被各界认定的必将出台的房产税政策，近日又有新的进展。国务院近日批转由国家发改委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度，改革完善房产税，并且研究在适当时期开征遗产税问题等。
房产税改革箭在弦上
意见指出，要完善房产保有、交易等环节税收制度，逐步扩大个人住房房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管。扩大资源税征收范围，提高资源税税负水平。
业内人士表示，通知的出台再次明确表明扩大房产税征收范围的政策出台将进一步加快。
对此，原建设部政策研究 主任陈淮认为，“房产税不是调控的问题，而是改革的问题”。他认为房产税是一定要征的，就征收扩大的时间节点问题，是否一两年内征还不确定，这完全要看 的改革方向和敢不敢下决心、敢不敢加快速度。
事实上，近来房价的全面上涨极有可能成为房产税改革提速的加速器。数据显示，1月百城房价环比上涨1%，是近两年来涨幅 突破1%，并且自2012年6月止跌后，已经连续第八个月环比上涨。此外，9812元/平方米的百城新建住宅均价也刷新25个月以来的均价纪录。
值得关注的是，一线城市房价全线上涨的格局已经形成。北京、上海等十大城市住宅均价为16417元/平方米，环比上涨1.61%，与上年同期相比上涨2.84%。
调控存有后续手段
房价的全面上涨已经引发各界对新调控出台的猜想。
北京市相关负责人在刚刚结束的北京市“两会”上则明确表态，坚持房地产调控决不动摇。此后，关于北京将出台新调控政策的传言也不断流出。
“如果调控不升级，一线城市的房价将 。”业内人士表示，现阶段房价上涨过快的一线和少数二线城市均面临政策压力。不过，由于地方政府调控权限太小，信贷、税收皆由 有关部委说了算，因此单个城市新政效果或许有限，若想抑制一线城市房价加速上涨的势头，还需有关部委统筹安排政策与措施。
有市场人士指出，政府依旧不乏储备手段，与“一线城市将停贷二套房”的传言相比，停贷第二套房公积金贷款的可能性相对较大。另外，也有说法称部分地区大幅度提高第二套房贷的首付、对拥有四套及以上的家庭和个人研究针对性的政策等。
一边是各大房企井喷式圈地，一边是几近 的海外融资。房地产市场火热背后正是全球量化宽松货币政策以及国内楼市企稳利好影响的支撑。有迹象表明，随着越来越多的房企顺利地借道海外融资，未来一个阶段，众多房企的资金紧张局面将得到一定程度的缓解。
日前，“招保万金”之一的金地集团刚刚确认，去年收购的香港上市公司星狮地产通过配售方式成功筹资超7亿港元，成为继多家内房企之后的又一获得海外融资的大型房企。事实上2012年11月，金地集团才完成对星狮地产的全面要约收购，因此金地[简介 新动态]此次筹资被业界评价为“闪电配售”。
1月海外借钱380亿元
海外融资已成为当前房企 热门融资方式之一。1月21日-22日，包括龙湖地、融创中国、建业地产、中国奥园、中骏置业在内的多家内地房产股先后发布了各自的海外融资计划。恒大地产配股募集资金约43.5亿港元，融创中国配股募集资金约20亿港元。如算上此前公布融资计划的另外10家房企和成功实现赴港IPO的江苏金轮，1月确定融资金额的这十几家房企的融资总额已经达到了380亿元。
海外融资愈演愈烈
除了上述房企外，1月中上旬另外几家龙头房企的融资计划更是不乏大手笔。 其中世茂房地产1月8日宣布，将发行总值8亿美元、2020年到期的优先票据；1月4日，佳兆业发布融资公告称，将发行2020年到期的5亿美元优先票据；同日，碧桂园也表示，将发行7.5亿美元的10年期优先票据；雅居乐1月11日宣布，将发行7亿美元的次级 资本证券。
此外，万科B股转H股也已经进入实际操作阶段，绿地集团酒店和海外业务也预计在上半年赴港借壳上市。1月16日富力表示，将发行2020年到期的本金总额4亿美元优先票据。
海外融资放宽
业内人士分析，房企拿地的底气绝不仅仅靠去年销售业绩的支撑，而与当前全球范围的量化宽松政策令海外融资门槛降低有关。
中指研究院 新发布的报告显示，美国第三轮量化宽松货币政策(QE3)推出之后，内地房地产公司海外融资明显加速，2012年共有20家内地房企发行了25笔海外债券，融资总额高达600亿元，同比增长了10.23%。
事实上，去年楼市回暖，房企资金回笼加快，但在利润率普遍偏低的背景下，房企的新一轮发展依然需要资金支持。而调控背景下，国内融资渠道依旧被收紧。此时，海外较低的利息QE3、QE4相继推出，显示出海外融资环境日趋宽松，进一步鼓舞了房企加大海外融资的步伐。
在国内资金面持续紧张的情况下，拥有海外融资平台的房地产企业通过在境外发行债券获得了大笔中长期低息资金支持，有效改善了企业的债务结构。
也有业内人士表示，一部分房企其实并无明显债务压力，其选择赴海外融资更多是不愿错过这一次低成本融资的机会，为后续扩张积累资金，在竞争 地块时获得先机。
然而，并非 借道海外融资的企业均获“绿灯”。1月29日，合景泰富发行后偿 性资本证券的计划宣告“流产”，公司目前拟建议发行美元优先票据。有业内人士指出， 性资本证券不被市场认可显示了 者仍然对内房企的发展前景并非完全乐观，在一定程度上还持谨慎态度。
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