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方向已锁定 扩征房产税已箭在弦上?

京华时报  2012-12-10 08:47

[摘要] 对于有关“如果在全国范围内针对 住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元”的报道,财政部财科所所长贾康昨天向记者证实,目前扩大房产税试点范围的改革方向已经锁定,房产税扩征只是时间问题。

对于有关“如果在范围内针对 住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元”的报道,财政部财科所所长贾康昨天向记者证实,目前扩大房产税试点范围的改革方向已经锁定,房产税扩征只是时间问题。

财政部财科所副所长刘尚希同日接受采访时表示,房产税税率和起征点应。允许各地间存在差异。

扩征方向明确

《新民周刊》等媒体报道称,对税务工作者来说,房产税“重庆模式”工作量太大,2011年才收税1.5亿元;“上海模式”执行难度就小一些,2011年房产税收入22.1亿元。根据中指研究院房地产动态政策设计研究组的测算数据,比照上海和重庆的房产税征收税率,如果在范围内针对 住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元。

贾康就此对记者表示,此前我国相关地区推出的房地产限购等调控是必须的,但这一调控需要适时调整。他介绍,本月财政部部长谢旭人刚刚表示,“认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在推开”。贾康称,目前扩大房产税试点范围的改革方向应该已经被锁定,下一步必然扩征的方向也是明确的。不过,具体扩征的时间表则属于顶层设计问题,目前尚不好预测。他进一步认为,从现状来看,房产税改革是 必要的。而从国民经济中房产调控需要标本兼治来看,以及从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是需要推进的。

税率起征点各地应有异

刘尚希同日向记者表示,下一步我国扩征房产税时,考虑到各地居民收入的差异性,税负必须有区别。具体来说,他认为税率和房产税起征点面积,应该实行类似车船税的弹性政策,允许各地间存在差异。而在范围内针对 住宅开征房产税,每年征收房产税的规模,则尚难具体估算。

另一方面,他认为关于扩征的时间表和扩征地区,以及评估征收方式、争议仲裁方式等扩征的框架性政策,均应类似于个人所得税政策,实行顶层设计,由 统一决定。

针对房产税税款的使用方向,刘尚希解释,房产税作为一个地方税种,将主要供地方政府纳入地方预算后统一调配使用,不具有一些网民提出所谓“专款专用”的性质。

 

延伸阅读 房产税扩围消息频出 开征或年增收5000亿 财经网

据新民周刊消息,自从2011年1月28日上海和重庆试行房产税以来,有关房产税扩大试点范围的消息就层出不穷,今年尤甚。消息称湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。虽然目前还停留在“研究讨论”层面,但无论政府还是学界,都在近期放出探空气球。房产税扩围,似乎只是一个时间问题了。根据中指研究院房地产动态政策设计研究组的测算数据,比照上海和重庆的房产税征收税率,如果在范围内针对 住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元。

上海和重庆试行房产税已22个月了, 2012年11月28日,中国社科院财经战略研究院发布了《中国财政政策报告2012/2013-新型城市化背景下的住房保障》。报告中有这样一段文字:“我们建议,对于城镇居民家庭人均用房超过40平方米的部分,无论其住房是何种产权性质,均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税,甚至可以考虑累进制。这一税制不仅覆盖新上市的商品房,且向现有存量房覆盖。”

这立即引发大量网友拍砖,房地产界和学术界也提出质疑。独立地产评论员顾海波表示:“我同意社科院方案,只不过要考虑40平方米是否合理。”,某业内人士表示,当前我国城镇人均住宅面积33平方米多,40平方米纳税线偏低,将城镇三四成家庭都包括进去了。按发达国家舒适住房面积的一般标准,应该是人均40-50平方米。

“40平方米起征线”的争议仍将继续,但这阻止不了政府扩大房产税范围的决心。央行、国税总局、住建等部委相关负责人均在今年各种场合谈过房产税改革推进问题。 30多个省区市和计划单列市的地税官员也已开展为期6个月的房产税税基评估集训,这一培训被解读成是为开展非经营性房产的存量部分恢复征税的试点提供技术储备。

支持全面开征房产税的顾海波希望借此可以抑制高房价。陈则明则直言不讳地表示,上海和重庆的试点并不成功,房价仍在上涨。国家税务总局原副局长许善达表示, 主张房产税试点的人所提出的政策目标短期内都不可能实现,个人住房房产税制度不符合当前的中国形势。

将来的房产税会怎样征收呢?也许能从目前试点的上海和重庆两座城市里找点眉目上海市居民家庭人均不超过60平方米的,对其新购的住房暂免征收房产税。税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。

税务工作者来说,“重庆模式”工作量太大,2011年才收税1.5亿元;“上海模式”执行难度就小一些,2011年房产税收入22.1亿元。根据中指研究院房地产动态政策设计研究组的测算数据,比照上海和重庆的房产税征收税率,如果在范围内针对 住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元。一旦开征,这笔钱用在哪里尚不得而知,至少政府会又多一笔收入。

 

延伸阅读 一套房征收60多种税?房产交易环节税费改革在即 中国新闻网

房地产相关税费对税收总收入的贡献颇大,但该方面税费名目繁多,甚至有人认为这是给解读高房价提供了另外一个视角,引起社会热议。

近日,财政部部长谢旭人称,下一步税收制度改革的重点将包括对房地产交易环节征收的有关税种进行简并,并研究逐步在推开房产税等。专家分析称,财政部此番表态意味着未来我国房产交易环节税负有可能下降。

如若相关交易税费大幅缩减,将在一定程度上缓解了购房者压力。对此,中新网房产频道整理了一个涉房税费相关明细,供网友参考。

房地产开发环节的税费

据不完全统计,在我国,一个房地产开发项目经历立项、建设、配套、销售等诸多环节,涉及缴纳的税费多达60余项。针对房地产开发企业主要涉及的有营业税、城建税、 附加费、土地 税、印花税以及契税等。

据媒体报道,以房企销售额100万元为基数,按销售额的5%征收营业税5万元,按营业税的7%征收城建税3500元,按营业税的5%征收 附加税2500元,按利润25%征收的所得税,按土地款3%征收的契税,利润超过20%要采取累进方法计算起纳土地 税等。加之地方养老、水利基金等不同名目,房地产开发公司总收入中的三成要用于缴纳各种税费。有分析者认为,这些税费负担由开发商部分转嫁到购房者身上,很多都直接或间接地转化为房价的一部分, 终推高了房价。

新房交易涉及的税费

购房之后产生的税费问题常被购房者所忽视,其实税费的缴纳在购买房产时占有相当的比重,在购房前适当了解购房税费常识,不仅利于合理规划财产、做好购房预算,还可避免还因税费问题和开发商产生摩擦。因各地政策或买方付款方式不同等原因,不同性质的房屋出售时在税费上有很大的区别,以下仅提供基本税项介绍。

根据国家规定,房屋买卖要向国家缴纳契税,无论是商品房还是存量房的买卖都要缴纳的。住宅类房屋标准按房款总价的1%-4%交纳契税,具体的比例需根据国家相关政策,购房者的购房时间、购房单价、购房面积、是否 次购房等因素来确定;非住宅类房屋按房款总价的3%交纳。

印花税,是针对合同或者具有合同性质的凭证,产权转移书据,营业账簿,权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证所收的一类税费。对于购房者而言,印花税的税率是万分之五,即购房者应纳税额为房价款乘以万分之五的数值,印花税采取由纳税人自行缴纳完税的方式。

房屋维修基金,包括房屋公用设施专用基金和房屋本体维修基金。商品房销售时,购房者与售房单位应当签定有关维修基金交缴约定,购房者应当按购房款2-3%的比例向售房单位交纳维修基金。

登记费,其收费标准分为住房与非住房。住房登记收费标准为每件80元;非住房房屋登记收费标准为每件550元。

此外,还有《房屋 权证》工本费和《土地使用权证》工本费等。如果购房时需要按揭,还要发生以下费用:评估费,评估价格100万以下部分收取评估结果的0.5%,以上部分0.25%。保险费,缴纳方式为分为财险:保险费=贷款额*年费率*年限系数,综合险:保险费=贷款人年限对应系数*贷款额。如果购房需要办理公证,则要交纳一定比例的公证费,公证费的标准一般为200元至400元,或按公证处收费标准收取。

二手房交易涉及的税费

在二手房交易环节,二手房交易涉及的营业税、契税等,与房屋是否为普通住宅直接相关,通常来说非普通住宅交易税费高于普通住宅,而且各地的征收标准并不十分一致。但大体上主要分为以下几种:

正常过户的情况下,首先卖方需要缴纳营业税,税率为5.55%。转让出售购买时间不足5年的非普通住宅按照全额征收营业税,转让出售购买时间超过5年的非普通住宅或者转让出售购买时间不足5年的普通住宅按照两次交易差价征收营业税,转让出售购买时间超过5年的普通住宅免征营业税。如所售房产是非住宅类,如商铺、写字间或厂房等,则不论是否过5年都需要全额征收营业税。

其次卖方还要缴纳个人所得税,税率交易总额1%或两次交易差的20%。如果是家庭 住宅且购买时间超过5年,可以免交个人所得税;任何一个条件不满足都必须缴纳个人所得税。如所售房产是非住宅类房产则不管什么情况都要缴纳个人所得税。

买方需要缴纳契税,基准税率3%,优惠税率1.5%和1%,征收方法是按照基准税率征收交易总额的3%,若买方是 购买面积不足90平方米的普通住宅,缴纳交易总额的1%,若买方 购买面积超过90平方米(包含90平方米)的普通住宅则缴纳交易总额的1.5%。

赠与过户,免征营业税和个人所得税,不论房产什么情况都需要征收全额契税。继承房产交易过户和析产都不需缴税。

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