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调控政策倾向疏堵结合 土地市场酝酿新局面

房天下  2012-06-25 16:57

[摘要] 土地调控政策逐步趋向“疏堵结合”,这有利于房地产市场可持续发展:首先,土地供应量增加将缓解开发商拿地时的竞争压力,避免各类非理性“ ”出现,给房价合理回归创造条件;其次,加大闲置用地的处罚力度,增加囤地成本有利于住房实际供应量的形成,进而改变供需紧张格局,促进刚需合理释放。

(来源:伟业我爱我家)1986年6月25日,第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国 部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。为纪念这 ,从1991年起,把每年的6月25日确定为土地日。

土地作为生产的资料和生活资料,其重要性不言而喻,伟业我爱我家(博客,微博)市场研究院分析认为:土地资源是经济社会发展的重要基础,也是国民经济各产业发展的重要资源。一方面,随着中国“城市化进程的逐步加快,产业发展及城市建设对土地的需求也越来越大;另一方面,原农业用地在肩负中国万亿人口温饱责任的同时,也在“稳物价控通胀”方面发挥着积极的作用,而在国际粮食安全的方面也发挥着战略威慑力。随着经济社会发展,土地资源的稀缺性和 性更加明显,如何通过合理调配各行业土地资源,促进经济社会又好又快发展,是土地管理工作面临的重大挑战。

2012年的土地日的主题是“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”,对此,伟业我爱我家市场研究院院长陈亮认为,

从字面上来看,这是自从1991年有土地日以来,22年间 将“基本农田”纳入主题地位,为保障国家粮食安全,已将原来保护“耕地”红线缩减为建设“基本农田”;

从内涵上分析,土地的分类标准上“基本农田”远远小于“耕地”的范畴,意味着在严控“基本农田”量的基础上,部分耕地或将进入市场化配置的阶段,有利于城市建设用地量的适度增加,可理解土地政策对房地产开发用地源头存在“疏导”的可能性。

当然,陈亮认为土地的政策的另一方面也在不断紧缩——2012年7月1日起将施行《闲置土地处置办法》,通过严格的闲置用地认定的办法和程序,对未动工开发满一年的闲置土地征缴20%土地闲置费,这使得“土地闲置”的处罚有法可依,有利于加快开发项目的进程。

伟业我爱我家市场研究院院长陈亮认为,土地调控政策逐步趋向“疏堵结合”,这有利于房地产市场可持续发展:首先,土地供应量增加将缓解开发商拿地时的竞争压力,避免各类非理性“”出现,给房价合理回归创造条件;其次,加大闲置用地的处罚力度,增加囤地成本有利于住房实际供应量的形成,进而改变供需紧张格局,促进刚需合理释放。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示,土地日主题中可以窥见土地制度改革的一些端倪,而关于房地产行业的调控,更需要通过一系列的政策措施,形成能够保持房价平稳,促进房地产市场长期稳定健康可持续发展的长效机制的目标。这些长效机制还包括:通过收入分配制度改革,进一步提升居民可支配收入水平;通过税收制度改革,加快推进房产税的试点和推广等。

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