[摘要] 温总理政府工作报告指出，要继续推进保障性安居工程建设，在确保质量前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。
温总理政府工作报告指出，要继续推进保障性安居工程建设，在确保质量前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。
2012保障房建设力度不减，这让老百姓有更多期待。据了解，2011年，广西保障性住房建设超额完成建设29万套的目标任务，解决了近15万户的住房问题。今年全年，广西保障房的总建设量将36万套。
“应加快保障房立法”
3月7日16时15分，北京梅地亚两会新闻 。
这里正在举行“政协委员谈保障性住房建设和管理”记者会,政协委员刘克崮、杨超、李稻葵等出席会议并回答记者提问。
杨超委员在记者会上说，政府在保障房建设中发挥作用尤其突出，怎么样把这件好事办好、实事办实，让老百姓真正分享到改革成果实惠 重要。他在提案里呼吁政府加快保障房立法，从根本上、源头上解决问题，不要等到大批保障房建成以后，再回过头立法。
过去几年，驻桂政协委员一直关注保障房建设问题，还曾联名提出有关建议。李彬委员就曾于2010提出关于建立和完善保障性住房进出机制的建议，希望国家尽快制定《住房保障法》，以法规条文的形式规定保障性住房的保障对象、保障标准、保障者进入和退出程序以及对违法违纪行为的惩处等规范性措施，并构建科学的资格审核评价机制和有效的公共信息披露制度。今年，李彬虽没有带来有关保障房的提案，但仍然十分关心这方面的问题。他表示，完善机制，让老百姓早日实现“居者有其屋”，是事关群众利益和保障性住房政策的可持续性大事。
“空置房也可以成为保障房房源”
在记者会上，李稻葵委员说，在部分二三线城市，房屋空置问题令人触目惊心。
驻桂政协委员张小玲认为，各地都有不少已经销售的楼盘，长年晚上亮灯者约为10%-20%。当国家的调控政策和限购令出台后，一面是不少地方政府响应迟缓，另一面是某些地方政府为“解控救市”跃跃欲试而被急停。各地不少新楼盘正在热建之中，在调控政策和限购令的严控态势下，房价仍居高不下。不少已竣工的楼盘，存在大量的商品房积压。
她在提案中建议，对已建闲置的商品房资源的20%-50%改作保障房性质使用。由政府收购或给予房地产商相应的政策性补贴的办法实施。并建议政府出台新的政策与措施：在规划上规定以后的房地产开发一律按20%-50%的比例同步建保障房，保障房部分政府给以相应的政策性优惠。
农工党 在向大会提交的党派提案中建议，通过组建专司保障性住房建设与管理的运营机构，多渠道筹集保障性住房房源，调整保障性住房供应结构，创新建设开发与投融资模式，建立保障性住房质量评价指标体系等措施，积极完善并形成“存量市场与增量市场相互协调，交易市场与租赁市场有机结合”的多层次保障性住房供应体系。
“用公租房解决‘夹心层’尴尬”
由于廉租住房、经济适用住房等住房保障政策覆盖范围较小，部分地方商品住房价格偏高、上涨过快，可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入、住房困难的家庭，无力通过市场租赁或购买商品住房的问题比较突出。
这部分“夹心层”群体随着收入增长，几年后将具备通过市场解决住房的支付能力。刘克崮委员认为，这是因为现在我国对保障房体系的设计不是很清晰，又没有形成一个比较清晰、稳定的制度和政策，所以造成了房子的供应和购者对不上的问题。发展公共租赁住房，就能从一定程度上解决这些对象的阶段性居住困难。
实践证明，2010年起，广西启动公共租赁住房建设试点以来，上市的公租房很受群众欢迎。并且自治区政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见中规定：各地在完成当年廉租住房保障任务的前提下，可以将住房公积金 中计提的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房，这也是“夹心层”们的一个福音。
政协委员庄威认为，随着保障房快速发展，住房公积金将在保障性住房运作中发挥其独特作用， 是在推进以公租房为主体的保障房体制中，公积金将更有独特 。他在大会发言材料中建议，对城镇常住人口实行公积金全覆盖制度，允许公租房租赁者提取公积金支付房租，申请公积金贷款购置经济适用房的，贷款利率按同期公积金存款率计算。
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