[摘要] 宁波市江东区廉租住房保障户数有2842户,做到了对符合条件家庭应保尽保;已建、在建保障性住房面积超过250万平方米,改善了中低收入家庭住房水平。
江东区廉租住房保障户数有2842户,做到了对符合条件家庭应保尽保;已建、在建保障性住房面积超过250万平方米,改善了中低收入家庭住房水平。
随着住房和城市建设工作的推进,现行的部分体制已不能满足甚至制约了当前工作的开展,具体体现在,由于工作内容增加、协调不顺畅成原因,造成目前项目建设总体上推进缓慢、部分项目停滞不前的现状。
通过整合资源、优化机制体制,是能改善这些状况的。
首先要调整的,是保障性住房建设的机制问题。当前,江东保障性住房项目建设,全部由江东区政府负责实施。在具体操作中,会存在一些问题。比如项目资金平衡困难。相比较经济适用房,公租房建设资金回笼难度更大,目前江东后续的公租房项目连资本金都存在较大缺口。另外,建设用地资源紧缺。 是江东,辖区面积小,腾不出更多的土地资源用来建设保障房。虽然通过与市级部门、兄弟城区的沟通,取得了陈婆渡、洪塘等区块的建设用地,但也只能解燃眉之急,后续用地难以落实。
另外,区级融资能力也有限。
建议,保障性住房项目,尤其老三区保障性住房建设,可以实行“市建区管”政策。厦门、杭州等地,已经有可以借鉴的经验了。在建设上,由市相关部门统筹建设,并实行房源统筹安排、统一分配。在管理上,由属地政府确定职能部门承担管理职责,建立以政府部门为主体、充分发挥社会力量参与管理的工作机制。
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