[摘要] 近日有传言称，上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人明确表示，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。
数据
上海统计局2009年3月披露的数据显示，持有一年期以上居住证人口67.1万人。
而根据上海统计年鉴，截至2009年末，在上海的半年及以上常住外来人口达到819.58万人。从当年算起，到今年正好3年。
近日有传言称，上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人明确表示，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。此次官方的明确表态，无疑是扩大了二套房的购买资格范围。
官方说法:从来如此 政策未松
上海市房管局表示，楼市限购政策制定之初就已明确，所谓本市户籍居民家庭的概念，是指具有本市常住户口，包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭。因此，自去年初实施限购后，持长期居住证连续满三年的居民家庭，和本市户籍居民一样，已有一套住房的，可以再 套；已有两套及以上住房的，暂时不得再买。因此，不存在放松或改变的问题。
记者查看了2011年2月1日上海出台的《关于本市贯彻落实<国务院 厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知>的实施意见》(沪府办发〔2011〕6号)，包括一系列房地产调控措施，其中就包括限购政策。
○解读
上海版限购政策
上海版限购政策明确规定，对于上海户籍居民家庭拥有两套及以上住房的，可提供一年以上在沪缴纳个税或社保证明的非上海户籍居民家庭拥有一套及以上住房的，以及不能提供在沪纳税或社保证明的非户籍居民，均暂停在上海向其售房。
也就是说，上海户籍家庭可拥有两套住房，而非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房的，超过规定房产数量的，都属于限购范围之内。在这次出台的限购相关政策中，并没有文字解释何谓户籍居民家庭，更没有明确认定持长期居住证满三年的外地户籍居民可享受本地户籍居民同等购房资质，即也可以家庭为单位拥有两套住房。
房产中介: 听说 从未操作
据记者了解，在上海官方人士此次明确表态之前，房地产从业人员以及购房者均普遍认为，所谓“上海户籍居民”就是指拥有上海户口的居民，没有人会想到居住证满3年的非上海户籍人士也可算作户籍居民。
“我们也是 近才听说，以前从没有想到这么操作。政策上面从没说过居住证满三年的就算上海户籍人士，所以我们从没操作过，客户也不知道，没有人问过我们。”一位中介公司相关负责人如是说。
记者从一位区交易 内部人士处获悉，此前该区交易 从未收到过可对居住证满三年的非户籍居民家庭购买第二套房放行的通知；此外，上海中原地产、汉宇地产、21世纪不动产等多家房产中介也称，由于不知情，从未有居住证满3年的购房者再买第二套房的实际操作案例。
○解读
对市场成交是利好
上海市房管局有关负责人表示，上海市的住房限售政策没有改变，上海市政府也已经明确，本市将继续贯彻国家关于房地产调控的一系列政策和措施，政策不改变，力度也不放松。但事实上，此次上海的官方表态无疑放宽了第二套房购买资格的范围，使更多家庭拥有了购买第二套房的资格，对市场成交来说是一大利好。
中国房地产信息集团分析师薛建雄告诉记者，此前仅浦东新区对居住证满三年的外地购房者放开了购买第二套房的口子，现在上海市房管局公开表态，无疑将使全市普遍效仿。
延伸新闻
上海调整房产税应税住房价格标准
根据统计部门公布的 新数据，今年上海个人住房房产税应税价格标准将有所调整，由去年的低于28426元/平方米调整至低于26896元/平方米。
上海统计局 新发布的数据显示，去年上海新建商品住宅平均销售价格为每平方米13448元，比上年下降5.4%。而根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，房产税实行差别化的比例税率，适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4%。
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