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楼市限购暂无周旋的空间 劝死扛地区尽快缴枪

解放网-新闻晨报  2011-12-07 14:40

[摘要] 又近年底,楼市事多。笔者试图略作梳理,暂且作为年终盘点与算账吧。

又近年底,楼市事多。笔者试图略作梳理,暂且作为年终盘点与算账吧。

笔者认为,房地产调控不会放松,部分限购年底到期城市,估计将会延期;1000万套保障房提前完工,但三分之一存在“挖坑”现象;房价开始下跌,各地年度房价控制目标大多能够完成。

首先,不能不谈房价。房价回落的程度,决定着政策变化的方向。今年1月的“新国八条”要求各地出台年度房价控制目标,除了北京提出“普通住房价格稳中有落”之外,绝大部分城市皆以房价增幅不超过GDP和人均收入增长幅度为标准。

2009年调控以来,除了2010年6月,70个大中城市房价指数曾昙花一现式地下跌一个月之外,房价总体保持上涨态势。直到今年10月,70个大中城市房价出现实质性拐点, 真正环比下跌,而且预计还将下跌多个月份。从这一房价指数来看,今年10月新建商品住宅价格比去年10月上涨了约3%。从成交均价来看,今年前10个月,商品住宅成交均价同比上涨6.7%,预计全年涨幅为4%左右。

今年前三季度,GDP增幅为9.4%,城镇居民人均可支配收入名义增长13.7%,扣除价格因素,实际增长7.8%。这就意味着,绝大多数城市的年度房价控制目标都能完成。当然,这只是总体情况,也不排除少数城市达标有一定难度,比如中山市和珠海市,因此迫不得已于上个月实行严格限价措施,从而帮助他们完成任务。

其次,保障房是另一个重头戏。“新国八条”中,为地方政府列出了两项重点任务:一是保障房开工量,二是房价控制目标。按规定,若地方政府年底不能达标,则将被约谈或问责。房价控制目标的结局基本是“皆大欢喜”,而保障房则表面看似“提前完成任务”,却存在隐忧。原本要求各地11月底之前1000万套保障房和棚改房全部开工,结果上个月官方公布10月底即完成,不过却存在三分之一“挖坑待建”的说法。为此,近期住建部正在奔赴各地进行督察。估计个别地方可能过不了关。

后,房地产调控政策的走向。近期高层几次表态,房地产调控不能动摇,在房价刚刚开始下跌,调控效果尚未达到预期的情况下,确实不能松绑。正是在这一背景下,近期有媒体报道,住建部已知会地方政府,对于限购政策将于今年年底到期的城市,地方政府需在到期后对限购政策进行延续。当前实行限购的城市共计46个,其中当初提出限购期限为今年年底或明年较早时点的城市约有10个左右。

关于限购令,国家文件中几次提及“在一定时间内”,即承认这是一种临时性的管制措施。上述城市暂定截止日期,也无可厚非。但当前 政策的口径仍然从紧,那么年底这些城市将限购令延期的可能性就 大。前段时间,佛山和成都曾试图放松(还不是取消)限购,很快就收回成命,充分证明地方政府松动限购的时机尚不成熟。笔者认为,随着房价的持续下跌,调控效果的趋于显著化,外加经济持续下行,明年年中前后,调控政策存在局部松动的可能性,届时地方政策才有松绑的周旋空间。

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