国土资源部近日透露,将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面,按照资源市场配置的基本原则,缩小划拨用地范围, 终取消土地供应双轨制。(9月18日《京华时报》)土地供应双轨制带有计划经济痕迹,与市场经济格格不入。由于双轨制的存在,按照市场法则配置土地资源还有“拦路虎”,这给特权开辟“自留地”提供了空间,既影响了土地资源合理利用,也影响了公平公正使用土地资源。
土地双轨制的存在,特权 受益。比如,某些部门以建楼为名获得划拨土地,但实际上做的是营利性或半营利性的生意,改变了土地使用性质,他们可以轻易从中牟利。
欲破用地双轨制,需先破特权用地。
取消土地双轨制,要有时间表。国土部门应提出在多长时间内以什么样的措施和手段确保按期达到目标。在过渡期间,要增加划拨土地审批和使用的透明度,向社会公开相关信息,让其置于阳光下操作。同时要加强督查,防范擅自改变划拨土地使用性质,使划拨土地使用不走样、不变形。
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