近期上海楼市“限外”政策再次加码，拥有他国绿卡的中国公民成为被限购的对象。除了出具绿卡、书面承诺书以及劳务证明，境外人士（主要是指已获得他国国籍的中国人）还必须出具当地派出所开具的“户口注销证明”，才能在上海以“境外人士”的身份购房。
境外人士须出具户口注销证明
早在2010年间，上海便已开始全面执行新版限外政策。即根据住房和城乡建设部、国家外汇管理局当年共同发布的《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》，在上海购房的境外人士，只能购 套用于自住的住房。在当时，境外人士购买住宅时仅需出具一份书面承诺以及相关的劳务证明。
不过这一操作门槛已在近期开始提升。目前送交上海市房地产交易 的审批提供文件中，新包括了“户口注销证明”这一材料。也即是说，中国公民持有国外绿卡的购房者，将成为限购对象。
今年年初颁布的“沪九条”上海版地方调控细则，其中明确规定，提供在上海市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。这一细则被业内人士解读为，在限外与限购的双重规定“夹击”之下，即使是符合规定的境外人士，亦只能被严格限购一套住宅。
限外与限购的双重限制，仍然难限“境外人士”在内地楼市的投机。
那些被"限购令"阻挡在外面的外地客户，可以成为"境外人士"，然后再在上海购 套住宅。不少外地购房者“购买”了合法的“境外人士”身份，以便获取在上海的购房资格。更为有利的是，具备境外人士身份后，还可以向外资银行申请贷款，以享受较内资银行更低的利率。
上海 住宅交易或受影响
即使是中国公民持有其他国家绿卡，在购房申请过程中亦只需提供护照和相关证明即可。不过，“境外人士”购房漏洞将被收紧的风声已传多时。在此之前，上海一 住宅项目紧锣密鼓地在4月份开了盘，而开发商透露，是想赶在这一漏洞被彻底堵住之前将“单子”送入交易 完成报批。
按当前的操作流程，在客户向银行申请贷款之前，需要先向房地产交易 查询拥有住房情况。在 近的操作手续中，户口注销证明成为必须提供的材料之一。
绿卡仅代表拥有其他国家的长久居住权，与是否保留中国国籍并无关联。绿卡持有者可能仍然是中国公民，亦有可能是他国公民，而后者就需要到当地派出所出具户口注销证明。这也意味着，相当一部分持境外身份的客户会被挡于门外。
以境外身份购房其实并不是新鲜事，不少温州客户会选择这一方式。可以预料的是，这一政策空隙一旦被堵上了，对于部分以吸引这些客户为主的 住宅项目，会受到明显影响。
数据显示，上海均价50000元/平方米以上的 住宅市场中，4月份的供应面积为11.61万平方米，5月份为20.64万平方米，6月份则为20.16万平方米。但成交面积却与供应面积相差甚远，4至6月的3个月间，成交面积仅为3.6万平方米、2.9万平方米和3.2万平方米。
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