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一些城市开工率低 别为保障房推进缓慢找借口

中华工商时报  2011-06-08 10:45

[摘要] 6日是今年保障房进程公布的 后期限,从已公布的数据来看,各地执行情况令人担忧。一些城市的开工率甚至不足三成。而据专家估计,从整体来看,目前仍约有七成保障房没有开工,资金短缺是 障碍。

6日是今年保障房进程公布的 后期限,从已公布的数据来看,各地执行情况令人担忧。一些城市的开工率甚至不足三成。而据专家估计,从整体来看,目前仍约有七成保障房没有开工,资金短缺是 障碍。

造成保障房进展缓慢的原因可谓是一大箩筐。既有项目前期准备工作多等客观规律使然,又有社会资金进入不活跃、融资困难等原因限制,等等。理由虽多,但有一个客观事实不容回避:一些部门和地方政府对保障房建设的积极性并不高,说白了就是没当回事,压根就没想尽快地推进。因此,必须警惕一些堂而皇之的理由成为他们推卸责任的幌子和借口。

落实国家制定的保障房计划,对于挤压中国房地产市场累积的泡沫,对于控房价、惠民生、转方式的重要意义毋庸赘言。但是,就是这样一项具有战略意义的民生工程,在具体的执行过程中,却遇到了很多人为因素的干扰。据国家审计署公布的数据,2007年至2009年19个省市共套取挪用保障房资金2.1亿元。对于当前保障房的资金短缺,应该警惕有这种因素在作祟。这也要求相关部门加强对保障房资金的监管,以防中饱私囊、误了国家大事。

为了保证保障房计划的如期推进,早在今年2月举行的保障性安居工程工作会议上, 与地方政府相关负责人专门签署了相关“军令状”。即使这样,目前一些地方政府仍然对保障房不太上心,其中一个 重要的原因就是:保障房的大量开工建设及上市,会抑制疯涨的房价。房价被抑制后,土地财政势必大幅萎缩,开发商的暴利也要大幅缩水。而这正是一些地方政府和开发商不愿意看到的事情。对于这种为小利、私利而损害百姓利益,公然挑衅 政策的行为,应该坚决执行问责制度,对于相关责任人该撤职的撤职,该法办的法办。同时也要求我们对保障房建设渎职的问责条款能更加细化,责任更加明了,别给一些机会主义者留下推卸责任的空子。

目前距10月份1000万套保障房全部开工的时间节点仅剩3个多月,在如此短的时间内要开工约700万套住房,难度之大可想而知。相关单位是时候端正态度,开动脑筋,寻求解决问题的办法了。比如,对开发商的4证(国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证)的审核办理,在法律许可的范围内,完全可以开通一些绿色通道,特事特办,缩短不必要的耗时,为保障房开工赢取宝贵的时间。至于融资难问题,相关部门更应该多出一些新思路、新政策,适当地还利于“民”,让社会资本有利可图,积极地参与进来。办法总是比困难多,关键是有人愿不愿去想、去找、去做而已。(阮修星)

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