[摘要] 针对开发商坐地起价这一顽疾,发改委要求从5月1日起, 楼盘必须一次性公开全部销售房源,并做到明码标价、一套一标,不得擅自 。一个月过去了,“一房一价”政策执行得如何?曾经扑朔迷离的房价能否摊在阳光下?记者在深圳、广州等房地产热点城市进行了追踪采访。
——“一房一价”政策满月追踪
针对开发商坐地起价这一顽疾,发改委要求从5月1日起, 楼盘必须一次性公开全部销售房源,并做到明码标价、一套一标,不得擅自 。一个月过去了,“一房一价”政策执行得如何?曾经扑朔迷离的房价能否摊在阳光下?记者在深圳、广州等房地产热点城市进行了追踪采访。
开发商三招应对规定
国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》,要求从5月1日起商品房销售实行一套一标,并明确公示代收代办收费和物业服务收费,商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价后,可以自行 ,打折销售,但 必须重新申报备案。
然而“上有政策下有对策”,开发商通常采取三个“招数”应对:
一是“遮遮掩掩”。记者走访了多个楼盘销售 发现,只有少数楼盘严格按规定在显著位置放置标价牌。深圳宝安区一在售楼盘的营销 就没有明显的标价牌,但销售人员表示他们已执行 “一房一价”规定,每套房子都有价格。但购房者只能通过销售人员口头得知自己看中的房子的价格。
二是“阳奉阴违”。 近记者走访了位于深圳龙华的“原著”楼盘,3栋6CD的公示价格为每平方米33583元。而记者在深圳市规划和国土资源委员会网站上查询发现,该房备案价格为每平方米26400元。两个价格之间的差距 大。
三是“高报低开”。面对明码标价的要求,很多开发商玩起了价格游戏,把商品房备案价格定得远高于销售价,而两者之间的价差就是开发商坐地起价的空间。这样,他们就可以在不高过备案价格的情况下,隔三差五地给房子涨 。以广州市番禺区的诺德 城楼盘为例,6梯1402房的标价为166万元,实际售价为107万元,两者足足相差近60万元。
有关部门只做格式审查管不住坐地起价
记者采访了解到,“一房一价”政策没能完全达到预期效果,一方面在于政府执法部门未对那些有法不依的开发商进行严肃查处,使那些“遮遮掩掩”和“阳奉阴违”的现象还有生存空间;另一方面,开发商之所以使用“高报低开”这些把戏,还在于价格备案这一环节存在监管漏洞。为何明显高于实际售价的申报价格能够获得有关部门的许可?
深圳市市场监督管理局价格监督检查分局工作人员表示,商品房销售明码标价制度已在深圳执行多年,而“高报低开”的问题由来已久。“早在2009年,深圳市规划国土委就曾就此问题致函物价部门,要求对这种行为进行查处。”“但由于商品房价格实行的是市场调节价,地方价格主管部门没有任何法律依据可以查处和干预‘高报低开’的行为。根据目前的规定,我局仅是‘一房一价’价目表的监制机关,只具有格式审查权力,即审查开发商是否按照固定格式公布相应内容,而对于标示的具体价格则无权干涉。”该工作人员说。
广东省物价局也证实了这种说法。该局表示,“在广东省,除保障性住房价格实 府定价或政府指导价外,其余商品住房价格实行市场调节价,由经营者依法自主制定。对市场调节价管理的商品房价格,依据现行法律规定,政府一般不直接干预具体价格水平,而主要是规范商品房销售中的价格行为。”
“如果大米卖出一斤100元的天价，政府该不该管？”深圳市民周明质疑说，商品固然要由市场定价，但住房问题不仅仅具备商品属性，还具备社会属性，实现“居者有其屋”是政府的重要职责。何况，国家已经要求各地出台房价控制目标。“如果任由开发商制订备案价格，那么房价控制目标还有可能实现吗？”
“有形之手”果断出击才能管好楼市调控
从深圳、广州等城市的落实情况来看,“一房一价”政策已出现了被架空的危险,政府“有形之手”没有果断出击是重要原因。
中国综合开发研究院旅游与地产研究 主任宋丁认为,当“一房一价”遭遇无人能管的“高报低开”,沦为了“走过场”的形式时,管理房地产市场的 之手应在此特定时期有所作为,积极介入商品房定价环节。
北京大学经济管理研究 研究员韩世同说,在1998年到2003年,楼盘销售其实已经是明码标价。随着房地产市场不断升温,开发商才耍起了滑头,玩起“躲猫猫”的游戏。对此,政府应当干预,还消费者以知情权。
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