保障房用地今年增1.4倍 占住房用地35.5%

信报  2011-05-13 14:11

[摘要] 保障性住房作为房地产调控重要组成部分,其建设步伐备受关注。国土资源部昨天公布,2011年全国保障性安居工程用地计划7.74万公顷,比2010年实际供地大增1.4倍。不过,多个省市的保障房建设仍面临资金困境,专家认为,突破制度瓶颈势在必行,并应引导央企、国企参与其中。

保障性住房作为房地产调控重要组成部分,其建设步伐备受关注。国土资源部昨天公布,2011年保障性安居

工程用地计划7.74万公顷,比2010年实际供地大增1.4倍。不过,多个省市的保障房建设仍面临资金困境,专家认为,突破制度瓶颈势在必行,并应引导央企、国企参与其中。

国土部网站刊登新闻稿,2011年住房用地计划供应21.8万公顷,与2010年实际供地量相比增加72.6%,并超过前两年年均10.17万公顷的实际供地量,其中保障房供地大幅成倍增加。新闻稿称,今年保障性安居工程用地计划7.74万公顷,占住房用地供应计划的35.5%,与2010年实际供地相比增加138.9%。

确保达到千万套目标

国土部土地利用管理司司长廖永林称,国土部要求各地密切关注土地市场动向,加强地价动态监测,采取一切措施,促进地价水准基本稳定。

他表示,下一步国土部将要求各地对保障性安居工程用地实行计划单列,确保1000万套保障房用地,并严格控制大户 商品住房供地,房价高的城市,应增加公租房和中小套型限价普通商品房供地。同时,将对落实保障房用地实行责任制,由省级国土资源主管部门建立并实施考核问责机制。

保障性住房建设是内地房地产调控重要组成部分,按照计划,今年内地将建设1000万保障性住房,预计需投入资金1.3万亿元(人民币.下同)至1.4万亿元,除 和地方财政投入5000亿元以外,有8000亿元资金将通过各类社会机构进行筹集。不过,保障房利润率较低,盈利模式尚不明朗,目前多个省市的社会资金筹集并不顺利。

据新华社报道,陕西、上海等地保障房项目所需资金目前仍主要由政府筹集。

报道引述复旦大学住房政策研究 执行主任陈杰建议,为鼓励社会资金进入保障房建设领域,财税方面应给予保障房参建企业税收优惠或减免;金融方面给予企业政策性长期贷款和一定的财政贴息;土地供给方面,政府可给予参建保障房的企业一定幅度的土地出让价格优惠等。

国企参与解决资金荒

住建部政策研究 副主任 珏林称,目前社会资金介入保障房建设的运营模式仍处于探索和起步阶段,政府应承担主导作用,合理引导央企、国企任带头参与。

国资委此前下发通知称,央企要及时收集掌握地方政府在保障性住房方面的规划、进度安排、项目资料和政策支持等信息,争取多途径参与保障性住房开发建设。

陈杰亦表示,房地产国企不能只专注在商品房中抢「 」,却在保障房建设中难觅踪影,建议建立刚性的考评约束制度,确保央企、国企履行保障房建设的主导角色。