[摘要] 近来，成都锦江区在大慈寺片区、东大街盈嘉地块、华兴上街地块三个地块实施了模拟拆迁工作，以加快 城区的旧城改造步伐。昨日，锦江区对外通报称，经过模拟拆迁的民意征询，大慈寺片区和东大街盈嘉地块同意改造的业主达到设定的95%以上，昨日正式启动了第二阶段的模拟签约工作。
这是锦江区推行模拟拆迁以来 个自行终止的模拟拆迁地块
近来，成都锦江区在大慈寺片区、东大街盈嘉地块、华兴上街地块三个地块实施了模拟拆迁工作，以加快 城区的旧城改造步伐。昨日，锦江区对外通报称，经过模拟拆迁的民意征询，大慈寺片区和东大街盈嘉地块同意改造的业主达到设定的95%以上，昨日正式启动了第二阶段的模拟签约工作。而位于成都传统商业繁华街区的华兴上街地块同意改造的业主只有80%，有14户不同意，由此该地块模拟拆迁宣布自行终止，这是锦江区推行模拟拆迁以来 个自行终止的模拟拆迁地块。
华兴上街地块位置示意图E都市网截屏图
次模拟拆迁自行终止
今年9月以来，成都锦江区陆续启动大慈寺片区、东大街盈嘉地块、华兴上街地块三个地块的模拟拆迁民意征询。昨日成都锦江区危旧房改造 副主任文劲说，这也是该区 在城 区域同时实施三个地块的模拟拆迁，面临许多新情况和新问题，同时也为总结完善模拟拆迁的新模式提供了实践机会。
华兴上街地块东临锦江房屋开发公司、南临四川宾馆、西临署袜北二街、北临华兴上街，占地面积约4.16亩，总户数70户，总建筑面积约3900㎡。经过民意征询，有56户签字同意改造，占总户数的80%，没有达到设定的100%，由此该地块的模拟拆迁自行终止。
“不同意的14户当中，有13户为经营户，其中有的属于公房。”文劲说，华兴上街地块属成都传统的商业繁华街区，一些业主目前的经营效益和租金 较好，所以对旧城改造的意愿并不强烈。按照模拟拆迁“尊重群众意愿，尊重市场规律”的理念，锦江区终止了该地块的模拟拆迁。
另两地块正式启动模拟签约
在三个地块的模拟拆迁中，大慈寺片区和东大街盈嘉地块的同意改造业主达到了设定的95%以上。昨日，锦江区展开了这两个地块的模拟拆迁动员大会，现场由业主代表抽签确定三家评估机构，对地块范围内的房产进行评估，作为拆迁补偿安置依据，从而这两个地块正式进入第二阶段的模拟签约。截止明年3月31日，两个地块的模拟签约生效兑现比例设定为100%，达到约定比例即兑现，反之则终止。
据悉，大慈寺片区地块包含北纱地块、商会地块、玉成街居民楼地块、东顺城南街地块，占地面积约39.25亩，总户数747户，总建筑面积约88000㎡。东大街盈嘉地块东临南纱帽街、南临下东大街、西临蓝光香槟广场、北临东锦江街（地铁二号线出口），占地面积约18.66亩，总户数428户，总建筑面积约39000㎡。
文劲透露，在这三个项目的推进中参与人员全部是机关干部，没有一名是社会拆迁人员，这也是该区模拟拆迁中的一个新亮点。
部门说法：
退出不是“虚张声势”
自2008年5月以来，锦江区在龙舟路1号南光厂宿舍区等片区，运用模拟拆迁的模式相继实施了5个旧城改造项目。近期启动的华兴上街地块模拟拆迁，经过民意征询宣布自行终止，在该区还是 次。作为一名从事该地块模拟拆迁的参与人员，文劲表示，“对我们来说不存在什么压力，这也是一个自然结果”。
该人士介绍说，长期以来，受传统拆迁中沉淀的思维定势影响，部分群众仍然认为政府实施旧城改造不可能“半途而废”，模拟拆迁的退出机制也只是“虚张声势”，仍然寄希望通过拆迁实现过高利益期望，这是一个认识的误区。通过民意征询，如果片区的“改造意愿不强烈”，终止模拟拆迁可以避免激化矛盾，也消除了个别群众对模拟拆迁公信力的疑虑。
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