[摘要] 重庆率先在全国推行的公租房建设，承担起了一个城市的责任，让“大庇天下寒士俱欢颜”的愿景，从纸上走到了活生生的现实中。
10月14日，阴沉的天空中飘着细雨，2010重庆秋季房交会在南坪会展 开幕。
上午9点过，会展 的大门刚打开，在外面等待已久的市民便涌了进去。
一号馆内是琳琅满目的中档楼盘展示区，各家房地产商绞尽了脑汁，不管是多大的宣传噱头，却比不上一个展位的魅力———它并没有在进门的显眼处，也没有化上过艳过浓的“妆”，只是静静地用大红色的中式框架，把这个房交会内 的展位低调地圈了起来。
这是近300平方米的公租房展区。许多参加房交会的市民，只是为了到此处一看。
在展位里，有公租房分布图、申请的相关须知、申请点地址等各项市民关心的内容；展位外，市公租房管理局的工作人员摆起咨询台，热情的市民把他们围了个水泄不通。
如此高涨的热情，其他展位望尘莫及。
由此可见，重庆率先在推行的公租房建设，承担起了一个城市的责任，让“大庇天下寒士俱欢颜”的愿景，从纸上走到了活生生的现实中。
明后年还将建14个项目
秋交会开幕前，主城24个公租房申请点的地址 对外公布。
在房交会开幕当天，仅一 ，公租房展区内的2000份资料便一抢而空，现场工作人员每2 就要接受一位市民的咨询登记。
在现场的公租房分布沙盘里，北碚新城片区、水土片区、御临片区、礼嘉片区、鱼嘴片区、大学城片区、峡口片区、鹿角片区、陶家片区、西彭片区、白市驿片区等14个片区也被一一圈出，明后两年，这些区域将再建设多个公租房项目。
从诞生到全面推进，重庆并没有花太多的时间———
去年的全市经济工作会上，市委书记薄熙来提出“住房保障是一个重大的民生工程，要让城乡老百姓都有房子住。”
不久后，我市的房地产政策从完全市场化的单轨制，转变为市场供给与政府保障并举的“双轨制”。在市政府的“低端有保障、中端有市场、 有遏制”住房调控思路下，由国有企业持有产权、由政府提供政策和资金支持、限定套型面积和按优惠租金标准，向符合条件的家庭供应的保障性住房概念随之诞生，这便是公租房。
市公租房管理局负责人认为，公租房能够成为政府调控房价的“稳定器”，调控房市供求的“缓冲器”。当它进入市场，不仅增大了供应量，还对 性、投机性购房形成遏制，直接牵制走高的房价，以起到长期稳定房价的功效。同时，它还能够有效地稳定房屋租赁市场价格。对年轻群体，又会较好缓解资金积累与购房压力之间的矛盾，通过一段时间的过渡，形成有效需求，反过来，又会促进商品房市场的平稳发展。
于是，多个公租房项目如雨后春笋般，遍地开满。
项目明年入住
从今年2月到现在，主城已先后有7个公租房项目开工建设，分布在鸳鸯片区、大竹林片区、华岩片区、西永片区、蔡家片区、西永微电园、茶园片区。远郊区县也紧跟其后，江津、合川、长寿、璧山等 城市遍地开工，全市共计开工约1200万平方米公租房，超额完成了全年计划。
让人欣喜的是，得益于“三天一层楼”的超快建设速度，今年开工的不少项目，在明年便能够陆续竣工交付使用。本月，公租房数据信息系统将开始内部调试运行，“重庆市公共租赁住房信息网”会在近期向市民开放。届时，市民除了能在这个网上浏览公租房房源、政策、管理机构等信息外，还能在公租房正式接受申请后，网上申请公租房。
目前，我市 项目民心佳园的进展 快，其中25栋已全面封顶。
“明年春节，符合条件的市民就能住进小区，里面的幼儿园、小学也将开始招生。”据市地产集团负责人介绍，在民心佳园，除了车库等基础配套设施外，还会修建一个大型广场，“广场周边都是小型商铺，更有大型超市入驻。”该负责人表示，已经封顶的25栋公租房会按照每平方米400元的标准装修，“地上的砖、橱柜、便池等设施都包括在内，而且品牌都是中等偏上。”
虽然公租房为城市里买不起房的“夹心人群”解决了住房尴尬，但也有人质疑，公租房里的聚居人群多样化，会不会产生社会治安问题？
市公租房管理局负责人解释，我市在内外环间规划的21个聚居区，都布局在轻轨沿线或交通条件较好的地区。每个聚居区内的平均容积率只有3.8，完全是按照商业楼盘的标准，建成中端以上、配套齐全的现代居民小区。在每个集聚区内，居住人口约有20多万人，包含6—7个楼盘，一部分是公租房，一部分是商品房。由于商品房和公租房有机融合在一起，除了能填补因社会层次不同而形成的代沟，也不会造成收入差距的心理障碍，让每个社区的居民，身心都可以得到全面、自由的发展。
租金只有市场价的60%
公租房，租金会不会相对昂贵？
“当然不会。”市公租房管理局负责人称，公租房的租金主要由贷款利息、房屋维修管理费用两个部分组成。“与同地段、同品质的商品房的出租价格比，公租房的租金差不多是前者的6折。”该负责人坦陈，公租房租金只求收支平衡，并没有过多去追求利润，“能够维持正常的运行就可以。”
与此同时，重庆率先于的公租房建设，还有多个新思路。
该负责人介绍说，首先是低成本的建设。公租房是由政府 ，国有企业承建，建设用地均以划拨方式提供，在 事业性收费和政府性基金、土地使用税、土地 税、营业税、房产税等方面都免征。
其次，公租房的入住门槛很低。根据今年7月1日起施行《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》，凡年满18周岁、有稳定就业岗位和收入来源、具有租金支付能力、本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准的市民，都可以申请公共租赁住房，重要的是不受户籍限制。“所以，新就业大中专毕业生、进城务工人员、引进的专业人才和外地来渝工作人员，都可以租用公租房。”
同时，若你不想租了，公租房还有灵活的退出机制。据了解，承租人有年度收入申报核实制度，租赁期一般为5年，期满退出。由于收入提高和自购房等原因不再符合条件的，政府收回保障性租赁房，再租给其他符合条件的对象。承租人不得转租、出租或改变房屋使用性质，一旦违规，将取消租赁资格。空置6个月以上不住，或通过其他方式获得住房的，也必须退出。拒不退出的将计入个人信用档案，并依法强制退出。
当然，重庆的公租房永远姓“公”，由市公租房管理局专门打理，不允许任何私人老板介入。市长黄奇帆曾表示，今后，重庆的公租房还会更兼容，即把廉租房、经济适用房都串起来，不再专门去建廉租房，以后廉租房对象申请公租房，将享受廉租房待遇。
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