成都拍卖新行政中心赈灾很草率
四川省成都市新行政中心,一个因涉嫌豪华而引起争议的建筑群,7月16日被宣布了新的命运,它将被处置变现,所得收入全部用于受灾群众安置和灾后重建。(2008年7月17日中国青年报 )
成都市委市政府当初之所以要建设新的办公场地,是经国务院批准的。一方面是整合过于分散的办公资源,提高行政效率;另一方面是为了促进南部地区的发展。2007年底,新的行政中心全部建成后,相当一部分市级机关已于地震之前迁入办公。可以想像,原有的办公房有的可能已经变卖,有的已经改变用途,重新收回或改造有一定的难度。而且这一新的行政中心是按照机关办公楼设计建造的,现在处置变现给谁,用作其他用途是否合适,是否符合国家的规定?处置时是否能够拍出12亿元以上的高价,一旦拍低了怎么办?如果拍不掉,会不会长期被空置,成为一个烂置楼,由此造成的损失谁来承担?
成都南部新区产业发展定位,关系到成都的发展大局。2004年就已获得国务院批准,四川省委省政府的同意。如果现在突然改变行政中心的迁移计划,势必会影响成都的各项工作。因为就在新的行政中心审批、开建和建成后,成都各界的思维就已跟着成都的总体规划在改变。现在,中心搁置迁移,成都市政府将来的行政中心到底处于什么位置,无疑给人们心理产生不安和不确定因素,人们只能等待观望。本该上马的工程会思考是不是上马,本该投资落户的项目会重新思考是否再来投资。严重一点来讲,改变新行政中心的迁移,会把成都南部新区产业发展计划整体打乱,会给成都的长远发展带来消极影响,其损失恐怕几十幢这样的新大楼也抵不上。
另外,从已知的信息来看,成都市政府将继续保持南部新区新行政中心的地位不变,逐步创造条件,择时安排机关整体南迁。既然定位不变,还要择机安排南迁,那么这一新的行政大楼被拍卖掉以后,肯定要建设一个新的行政中心。以后重新建设的行政中心会不会比现在这个行政中心更豪华更气派呢?如此巨大的政府搬迁工程,毕竟不是一个小家庭搬家那么简单。这么大的一个机关,搬来搬去,如此反反复复折腾,不但消耗了大量的人力物力,更有损机关的形象,给人民群众办事带来许多不便。
由此看来,成都市政府在地震后引发的巨大财政缺口面前,在灾后重建的紧迫任务面前,作出了调整市级机关南迁的计划,看上去是十分关注灾民,其实是一个十分草率的决定,是一个不利于成都长远发展的错误决定。我们真心希望,成都市委、市政府能从全局出发,重新思考,慎重作出了调整机关南迁计划的决定。
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