拯救楼市 美政府要拉房贷巨头一把会得罪谁？

美国财政部和联邦储备委员会13日宣布出手救助陷于资金困境的美国最大两家住房抵押贷款融资机构——“房利美”和“房地美”，以提振市场信心，避免两家“巨无霸”金融机构的困境进一步冲击美国经济。

前因

房利美和房地美是美国住房抵押贷款的主要资金来源，所持有或担保的住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元，几乎占全美住房抵押贷款总额的一半。受次贷危机和美国房地产市场低迷影响，房利美和房地美资产严重缩水，负债飙升。美国投资银行雷曼兄弟公司上周发表报告称，为避免破产，两公司需融资750亿美元。公司股票随后几天遭市场恐慌性抛售。自去年8月份以来，两家公司的股票价格跌幅超过80％。

举措

美国财长亨利·保尔森11日说，政府不会考虑接管房利美和房地美。但这一表态未能消除市场恐慌心态。

经多方紧急磋商，美国财政部和联邦储备委员会13日分别宣布救助方案。

根据计划，美国财政部将提高房利美和房地美的信用额度。作为“政府资助机构”，美国国会40年前设定，两公司的信用额度上限为22.5亿美元，这一限额沿用至今。新的信用额度将由美国财政部决定，但需经国会批准。

财政部还承诺，如有需要，并经国会批准，美国政府将购入两家公司的普通股，向公司注入短期所需资金。《纽约时报》说，成立当初，房利美仅有150亿美元债务，现在债务已达8000亿美元，房地美的债务为7400亿美元。

美联储13日也发表声明说，如有必要，美联储将对这两家非银行融资机构开放“贴现”窗口，即像对待商业银行一样为它们提供直接贷款，以解决融资困难问题。这些贷款将由美国政府担保。此外，美联储还将在两家公司救援方案在国会审理期间扮演“法律顾问”的角色，为两公司制定资本金要求、金融安全和标准等。保尔森说，在宣布这一方案前，他咨询了美联储、美国证券交易委员会和民主、共和两党的国会领袖。他希望国会能尽快批准这一揽子救助计划。

保尔森再次否认了政府接管的可能性，他说，“房利美和房地美在我们的住房融资体系中处于枢纽地位，必须继续以现有股份公司的形式存在。在我们纠偏房地产市场之际，它们对住房市场的支撑尤其重要”。

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