莞新项目不断 国土局重申建设用地逼近极限

“要保障全市产业结构调整和产品转型升级，节约集约用地是核心问题。”昨日，在市国土资源局召开的促进产业结构调整和产品转型升级工作会议上，局长刘润荣如是说。他同时提出了两个“40万亩”的问题：东莞将严格抓好市40万亩的新增建设用地的使用，以及盘活“三旧”改造（旧城、旧村、旧厂房）40万亩的存量土地问题。

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用地紧张新增项目不断

在昨天的会议上，市国土局再次重申东莞市建设用地规模已经逼近40%的极限，但近期各镇街要求配给新兴项目用地指标的呼声仍然很强烈，而近几年省下达的新增建设用地指标年均只有8000亩左右，东莞每年的新增建设用地非常紧缺。在这种矛盾下，刘润荣认为：国土部门要保障全市产业结构调整，核心工作就是节约集约用好土地。

针对当前产业结构调整与用地紧张的突出矛盾，昨日会上，市国土局指出了几大重点工作方向。

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从“三旧改造”中挤地用

首先要开源。全力配合围垦长安滩涂、填海造地工作，争取早日为全市开发3万亩后备建设用地资源。东莞将严格抓好市40万亩的新增建设用地的使用，加快推进“三旧改造”，盘活存量土地，争取尽快从这一块再“挤”出40万亩存量土地。目前东莞市已经被省国土资源厅确定为“农村建设用地整合增加用地空间”的试点城市。

其次是节流。对国有工业用地全部实行招拍挂制度。最后将确保重点工程。

建议政府实施“以工补农”

昨日会上，市国土局建议，市政府建立耕地、基本农田保护与占用补偿平衡机制。对落后镇街来讲，保护资源、保护环境也是政绩。要建立生态资源保护补偿制度，加大财政转移支付力度，对耕地和基本农田保护区按面积数量给予财政补贴，实施“以工补农”，“以占用补保护”，促进协调发展。

另外，建议市政府建立项目引进协调与利益共享机制。全市统筹招商引资信息，对引资能力强的镇街招到的好项目，如果自身土地资源不够或地块不合适，可以协调安排到周边镇落地，避免项目流出东莞。

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