中国"小产权房"难题有望在成都率先解开死结?

看房的人都知道，这是“小产权房”。 为打消“租房”者疑虑，售楼小姐公开表示：

“‘北湖印象’的工程开发属于“农民新居工程”划定的区域，得到了政府批准。你们需要考虑的是房屋质量和价格等，而不是楼盘建盖是否违规。”

从2004年，成都市政府逐步对全市150万亩宅基地全部进行整理，政府在中心城区198平方公里的区域内，规划建设用地和生态用地，集中拟修建175个农民住宅小区。这些被称为“198”的区域，经过市规划委员会审定后不再调整，也就为“小产权”房的大量出现提供了足够的土地供给。

据说，借助新居工程，成都市有200多处小产权房正在开发、销售，占到市场供应的20%左右。

以“北湖印象”为例，按照规划面积500亩，建筑面积80万平方米，可以容纳2万人居住。其所在的同乐村经村民大会投票表决，成立了集体资产经营公司——乐迪投资有限公司，全体村民将1600余亩土地托管给乐迪公司进行新型社区建设与集中流转。

随后，乐迪公司以招标方式，确定四川祥普实业公司全额投资修建住房、商场和医院等设施，工程竣工交付后，乐迪公司将社区住房的35%用于对外租赁，租金用来支付建筑方的投资成本与建设应得收益。

尽管中国法律规定租赁合同最长为20年，也就是说所谓“70年的使用权”的租赁合同根本无效。但“以租代售”打政策擦边球的情况，在成都市的“小产权房”销售情况中广泛存在。

一个显而易见的事实是，成都遍地开花的小产权房背后，或多或少有着政府的身影。金牛区“山水银杏墅”楼盘一名售楼人员明确表示：“在农民集体土地上盖的这些房屋都是按照政府的要求，帮助当地农民集中居住而建盖的，我们的支出就是靠多盖一些房屋来出售弥补，这是成都市的政策。”

一位政府官员透露，成都市委市政府下一步将着手解决“农民安居工程”的产权问题。这是否意味着，在政策层面上遭遇尴尬的“小产权房”，有可能在成都率先解开死结？

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