十问建设部长——对一个部长六年行政的公众问责(1)

十问建设部长——对一个部长六年行政的公众问责(1)

十问建设部长——对一个部长六年行政的公众问责(2)

主政六年，住房问题为何演变成民生最沉重的“新三座大山”

从邓小平到胡锦涛，中央的几代领导人都把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意”作为最高决策的基本价值取向。胡锦涛主席在一次重要讲话中特别指出：“民心向背是检验一个政党是否具有先进性的试金石”。温家宝总理也一再反复强调“要把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量政绩的根本标准”。

所以，社会公众和人大政协要对政府部门的工作进行质询和问责，以帮助提高执政党的执政能力，人们首先就要弄清，人民群众现在最不满意的社会焦点何在？相关的政府部门以及作为“直接责任人”部长级高官究竟又是谁。只有搞清了这些“矛盾所在”，方能“消除不满因素”，才能谈得上社会的和谐和执政能力的提升。

以这样的标准来进行“对照和衡量”，中国市民的住房问题、建设部及建设部长，无疑是“最值得”公众和人大进行质询和问责的“典型对象”。这么说，一点也不“冤枉”建设部及建设部长。

众所周知，这几年中国社会出现了一个公认的新名词，这就是民生“新三座大山”。它是指当今社会所出现的买不起房、看不起病和上不起学的社会现象。前几年中国社会科学院通过在全国范围内的调查和研究，得出的结论是以上三者正是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，称之为“新民生三大问题”。其中的高房价又因为和城镇居民收支的关联度最高、影响民众生活水平的力度最大，而成为民生中的头号难题。这几年的各种民调结果也证明如此。

虽然买房贵还只是占不到中国总人口一半的城镇居民所遇到的问题，虽然市民中也有一部分人实现了住房小康，但由于住房政策的严重失误导致高房价和居住矛盾的“尖锐程度”早已达到使市民难以容忍的地步，所以在近几年一系列的重要民意调查中，房价和住房问题基本上都位居公众最关注的社会热点问题的榜首。

在去年由人民日报、人民网和搜狐网所做的老百姓最关注的“两会”热点问题网上调查中，“控制房价，让居者有其屋”超过医疗、就业、教育和分配制度改革等，高居民生问题之首；2006年10月，由新华网和中国政务信息网等联合数十家研究机构和上百位专家，历时两年调查和研究完成的《中国城市生活质量报告No.1》显示，在中国城市居民中，最头疼的问题就是房价和就业。其中不同规模城市的具体排列为：“大中城市居民最不满意的是房价、治安、就业问题，而中小城市居民则不满意房价、就业和文化休闲”。也就是说，不管是大中城市还是中小城市，房价都已成为居民“最头疼”的第一大难题。

其实，高房价及住房问题“高居”城市社会不和谐之首，已有时日。

在2006年全国和各地的“两会”前，一些全国性的调查机构结合当时社会的热点，曾进行一些有针对性的“民意热点调查”。据新华社在2006年2月下旬报道，“根据中国社会调查所从2005年１２月开始对全国１６个城市２０００位公众的调查显示，老百姓最关注的是住房与物业问题，关注度高达７５．３％”。该报道还特别指出，“房价的不断上涨使最基本的需求‘住’成为人们生活的巨大压力。”另外，在全国各地的两会前的民意调查中，大多数地方、尤其是一些大中城市，住房问题同样高居百姓关注的热点“榜首”，是民众“最关注的焦点问题”。尽管在当时一些“正统的”官方文件和调查中，住房问题的严峻性还被某些“官方背景”的人以各种各样的“理由”刻意的回避。

十问建设部长——对一个部长六年行政的公众问责(2)

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