张喆人代表:开通廉租房申请者家庭资产核查渠道

全国人大代表、上海市民政局副局长张喆人说，在实际工作中，如何认定困难家庭当前已经成为推进廉租住房制度的一大难点。为使保障性住房制度真正惠及困难群众，建议相关金融机构能够开通家庭资产的核查渠道。

在上海现行的廉租住房政策体系中，由民政局负责廉租房申请家庭的收入核对工作。张喆人代表说，试点以来，廉租住房收入核对的工作流程已经基本形成，但对申请家庭的资产核查由于缺少途径，至今未能开展，结果造成个别人员“浑水摸鱼”，影响了政策的有效性。

张喆人代表举例说，目前北京、上海、厦门等城市都规定申请廉租住房的家庭，必须同时符合人均住房面积、家庭收入、家庭资产等三个条件。现在有些拆迁户虽然家庭年收入、住房面积等都符合廉租住房申请条件，但可能通过拆迁获得几十万元，完全有能力自己解决住房问题；还有一些个体户、自由职业者，可能在收入较高的月份累积了一定的家庭资产，却也跑来申请廉租屋。

在廉租住房项目中，家庭资产具体规定为全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。而银行和证券监管部门目前均从保护存款人的隐私权考虑，无法提供有关数据信息。“现在政府提供的廉租屋数量相对较少，让不符合条件的人住进廉租屋，就损害了其他真正需要住房保障的困难群众的利益。”

有鉴于此，张喆人代表建议银行、证监会等机构能够为政府部门核查居民家庭资产提供便利，授权政府指定的收入核对机构对申请家庭的存款、证券、基金、债券等家庭资产进行核查。收入核对机构有义务、有责任保护申请人的隐私权。

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