成都构建三个梯级为内容的城市住房保障体系

“过去我们一直在沙河堡一带租房，市区里便宜的房子差不多都让我家住遍了。”半年前搬进了成都市锦江区东光小区一套66.81平方米的住房，享受着零租金待遇的残疾人张忠兴，向记者谈起自己的租房经历，语气依然激动。

张忠兴是成都众多中低收入家庭住房者的缩影。1998年以来，成都市已经为11万户中低收入家庭解决了住房问题，人均建筑面积达到16平方米以上。下一步，成都市还将为5.4万余户中低收入家庭解决住房。 

近年来，成都市按照“保障低端、调控中端、引导高端”的思路，构建起以“廉租房—经济适用住房—限价房”三个梯级为内容的城市住房保障体系，实现了对城市中低收入住房困难户的“无缝覆盖”。

成都市住房委员会办公室常务副主任赵建军告诉记者，廉租房用于解决家庭年收入在2.2万元以下，且人均住房面积在16平方米以下的住房困难户，以租金补贴为主，实物住房配租和租金减免为辅。租金补贴按照“租房人均面积越大补助越低”的方式递减，对于残疾等特殊困难家庭实行零租金实物住房配租。经济适用住房用于解决年收入在4万元以下的中等偏低收入，且人均住房面积在16平方米以下的住房困难户。为避免经济适用住房规划建设的盲目性，改变供需脱节的问题，去年成都市提出根据“按照标准，提前登记，按需建设，保证供应”原则组织经济适用住房建设，以确保房源供应。限价商品房则用于解决其他住房困难户的住房问题，解决具有一定经济条件但又无力购买普通商品房家庭的住房需求。目前，成都市这项制度已延伸到外来住房户。该制度规定，凡成都市五城区现有住房建筑面积在72平方米以下家庭、年满35周岁的无房单身居民和夫妻两人在成都五城区连续缴纳2年以上社保金的无房外来从业人员家庭，均可购买限价房。

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