《物权法》即将出台 住宅擅改商用可能吃官司

“我家楼下住户把房子弄成了饭店，油烟噪音整得我苦不堪言，可是我拿人家没办法。”不少小区业主对小区内部分业主将住宅“住改商”很厌烦，但是却不知道该怎么办。

“住改商”惹出的是非

日前，黄女士在海口某小区租了三套住房，并将之全部改成家庭旅馆对外经营。然而，令她始料未及的是，自己此举竟遭到了物业管理公司的阻止，保安甚至不让她的面包车进入小区，因为车体上贴着醒目的旅馆营业广告和联系电话。对此，该小区物业管理公司有关负责人表示，黄女士将租下的住房改成旅馆，此举并没有征求物管公司和小区其他业主的同意，而由此导致的外来人员增加，也对小区管理和业主正常生活造成了不利影响。

与黄女士的遭遇截然相反，因为一楼业主将住房租给他人开起了餐馆，饱受油烟和噪音之苦的海口南沙路某小区陈先生等业主，近日联合起来走上了维权之路。他们认为，一楼业主不应擅自将本来是住房的房产租给他人经营餐饮，政府有关部门应加以阻止，还小区以安宁。

随着城市的不断发展和日益繁华，一些住宅业主(尤其是临街、一楼住户)看到了自己特殊区位房产所带来的商机，受利益驱使，他们擅自将住宅改成了餐馆、商铺等营业用房，小区居民楼内开办公司、设置诊所、美容院以及餐饮、娱乐场所的现象也屡见不鲜。而这些住改商的房产也给周边其他住户带来了油烟、噪音等干扰和环境污染。

现实生活中，这些事例越来越常见，很多群众询问：住宅究竟能不能改做商业用途?受不良影响的住户又如何通过正当途径维护自己的合法权益?这是与黄女士、陈先生有着类似遭遇的市民们所共同关心的话题，而即将实施的《物权法》对此有了明确的规定。

住宅不能擅自改商用

海口市房管局有关负责人明确表示：“住宅擅自改商用是绝不允许的。”据该负责人介绍，即将实施的《物权法》对此有了进一步的明确规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。该局物管科科长、省物业管理协会秘书长邢祚福介绍说，要改变住宅的用途，必须经政府规划部门的审批，否则就是违规行为。

据了解，以往处理这类问题常常让政府物管部门工作人员感到很是棘手。邢祚福表示，由于受利益驱使，常发生业主为了小利而我行我素，擅自将住宅改为商铺甚至餐馆，从而直接影响到周边住户的日常生活和作息，并造成油烟、噪音等环境污染。接到住户投诉后，有关的物业管理公司也往往不能有效劝阻，由此引发的邻里矛盾也就经常发生。《物权法》的颁布和实施，将让政府有关部门在处理这一问题时，有了确切的法律依据。

有关部门应严把关卡

邢祚福说，业主擅自将住宅改为经营性用房时，物业管理公司如果无法劝阻，政府物管部门将下文限令其自行停止违规行为、并恢复原状。如果仍然不听劝阻，将联合城管、工商等部门进行处罚和取缔。他介绍说，政府物管部门处理这类投诉虽然很是费时费力，但经过努力一般都能得到妥善处理。

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