住大户型房子可能年年交税 使用成本高你还买吗?

12月16日，建设部副部长刘志峰透露：建设部、财政部、税务总局正研究对户型面积偏大的住房，增加住房保有环节税费。今后买大房子，不但要多交契税，房子买到手后，不论空着或住着，还要多交使用税。一石激起千层浪，此消息立即引起各方关注。昨天，记者为此采访了有关专家和部门负责人。

南京大学房地产信息中心秘书长葛杨分析，国家酝酿对大户型商品房征收使用税，目的还是对大户型住宅开发进行限制，抑制铺张浪费，形成符合国情的住房供应结构，并最终抑制房价。过去，对房地产市场征税，多发生在交易环节，买房交税是一锤子买卖，税负最终落在终极使用者头上，因为炒房者会把交易税转嫁，对住房供应结构影响不大。而这次，对大房子保有时段征税，就会对“贪大求阔”的购房者和大户型炒房者，产生持久压力。这样通过调控消费结构、消费者需求，影响开发商，降低开发总量，抑制过多的金融资本投入房产。此外，从情理上说，我国人多地少，城市用地紧张，大户型多占用城市空间、土地资源，多交税也合情合理。

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南京市房产局有关部门负责人认为，房屋使用税将和今年上半年出台的“90平米以下户型”规划控制，形成组合拳，调控商品房开发结构。和“规划控制”相比，“税收调节”更为“对症下药”。因为今年国六条出台“90平米以下户型要占70％以上”的规定后，各城市担心房市降温影响预算外收入，纷纷“变通”执行。上海、北京、广州等一线城市“十一五”住房建设规划中，未对这一条款出台具体操作方式，只是对廉租房、经适房开发盘子作了“粗略”规划。长三角许多二三线城市，将这一规定“拆招分解”，城郊价低的中低价房、经适房、拆迁安置房，全部为90平米以下套型，地价越高套型限制越宽松，房价高、换手率高的城区房、景区房，90平米以下户型比例很小，市场上大户型高价房仍很多。这实际上缓冲了国家通过户型限制控制房价的效果。这就像去年国家调整契税征收标准，以限制非普通商品房开发时，要求各地对120－140平米之间的房子征收4％契税，各地可根据情况灵活掌握，结果多数城市执行上限标准，面积140平米以下商品房，依旧以2％税率征收。而这次，使用税的征收对象很明确，就是一定面积的大房子，调节手段更合理、科学，这是对规划调控的补充。

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大户型使用税的起征面积，一说是90平米，一说是140平米，有媒体称使用税类同于物业税。葛杨称，西方国家物业税很笼统，一般都包含房屋使用税种。前些年，广东某地曾将地价分摊和房屋使用归并到物业税征收，对使用税征收和降低房价，进行了积极尝试，效果不错。但使用税也是一把双刃剑，起征面积界定要科学、审慎，不能对合理的房屋交易产生负面影响。如起征面积过大，控制不了大户型开发；起征面积小，又影响二手房市场的发育。像南京这样的城市，稳定房价、完善住房供应，最终还要活跃存量房市场，而不是不断开发新楼盘。此外，征了使用税，房产交易中一些隐含类似功能的税费要减轻、减免，以免重复收税。

不管怎么说，今后买大户型房子，可能年年要交使用税了。这就像买大排量车一样，也许买车钱才十几万，一年的油钱、养路费、停车费也许就要三四万元，几年后，使用成本就要超过车价了。市民就要掂量掂量，今后可能买得起大房子，最终却用不起，或是使用税成为一种负担，如果这样，你还会买大户型房吗？

两个目录的具体内容：

禁止用地项目目录（2006年本）

限制用地项目目录（2006年本）

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