旅馆、民宅终分家 禁入民宅,公寓式酒店变天气

成都市出台《办法》规范社会旅馆经营区域，带给酒店业和小户型项目深刻影响

近几年来，“经济型酒店”、“商务酒店”在成都的大街小巷遍地开花，相当一部分的小户型楼盘更是成为了这类社会旅馆的最佳载体。不过，这个社会旅馆与居民住宅混杂的现象，即将随着一项地方性规定的出台而宣告结束。

日前，成都市政府发布了《成都市社会旅馆管理办法》，从法规层面上求解了目前社会旅馆经营区域涣散带来的各种问题。按照《办法》的精神，今后成都市2000多家社会旅馆将统一纳入旅游行业管理，而社会旅馆将不能和居民住宅混合。《办法》的制定出台，在全国十五个副省级城市和省会城市中尚属首例。

旅馆、民宅

“分家”成必然

随着成都市区内越来越多的社会旅馆开张，各个小户型楼盘也出现了居民住宅与社会旅馆共存的现象。比如，有些酒店的2、3楼是居民住宅，4、5楼就成了商务酒店；更有甚者，同一层两者都有，这样自然存在着很多安全隐患。

《办法》起草者麦天全表示，“今后，社会旅馆客房区不得有居民住宅，这些都是《办法》中禁止的，下一步，旅游行政部门将联合其他部门进行集中清理整治。《办法》还对社会旅馆年度复核、公共信息标志、制定《突发安全事故应急预案》、投诉机制等进行了相关规范，并明确了旅游行政管理部门负责社会旅馆行业管理的同时，还对社会旅馆的监管实行联合执法检查制度进行了规定。”

社会旅馆

也要评定星级

据成都市有关部门统计，成都市现有社会旅馆2486家，大多数社会旅馆规模较小，存在管理水平落后、服务不规范、设施设备老化、卫生状况较差和服务质量低下等问题，严重影响了全市的旅游业形象。
 
《办法》的起草者，成都市旅游局质量规范管理处处长麦天全表示，社会旅馆也将像星级饭店一样进行等级评定，评定将以低于一星级饭店的标准，对社会旅馆进行划分。下一步，旅游行政部门将联合质监等部门出台《社会旅馆的质量与服务评级标准》，对达标社会旅馆进行等级评定。

为提升社会旅馆的行业品质，《办法》实施后，成都市的社会旅馆将实行备案制度。今后，社会旅馆在领取了工商营业执照、卫生许可证开业后的30天内，必须到所在地的区（市）县旅游行政管理部门备案。同时，现有的社会旅馆也将同样需到所属旅游行政部门进行备案。麦天全透露，不按照规定进行备案的社会旅馆一经查实，旅游行政管理部门将责令限期备案，否则将处以数千至上万元罚款。

鱼龙混杂

社会旅馆隐患多

以“经济型酒店”、“商务酒店”为代表的社会旅馆，曾经是快速回笼资金的优质项目，投资者也往往趋之若骛。在未来无法与民用住宅续写缘分以后，社会旅馆的辉煌是不是将划上句号呢？这个新兴酒店产业又将如何规范市场？本报记者对此进行了多方走访。

驾车绕行一环路，随处可见“公寓酒店”一类的招牌。一些不大的商业广场，甚至有两、三家公寓式酒店同时存在。记者注意到，除了如家、凯宾等品牌公寓式酒店外，一些所谓的公寓酒店大多就是一套小户型套房，里面的电器设备已相当陈旧，很多电器已被市场淘汰多年。据业内人士介绍，大部分公寓酒店内的电器都来源于成都旧货市场，这些电器的电路严重老化，消防隐患十分突出。

“皮包公寓酒店现在太多了，它们几乎把整个行业都搞乱了”，谈到现在的酒店公寓，某商务酒店刘经理显得很忧虑，“这些皮包酒店公寓经营者无一例外地打着房屋中介公司的招牌，租赁或收购公寓内闲置房。在为这些房子添置家具后，‘公寓酒店’就诞生了。目前，成都市内这样揽客做生意的皮包酒店公寓已经不是少数，看看高校里面电话亭上的，日租、短租、一日酒店、公寓渡假，你就晓得这个市场有多混乱了。”
据一位不愿意透露姓名的业内人士透露，经营公寓酒店准入门槛很低，目前该市场极为混乱，某些中介公司凭着一个柜台、几间从居民手中租来的套房，便开始对外揽客了，便成了公寓酒店。客人入住时一旦发生意外，或者是人身一旦受到伤害，因中介公司不具备相应的赔偿能力，关门走人的局面时有出现。

业界观点

辉煌暂时不会都走到终点

四川大学经济学院张教授：目前，公寓酒店正处于兴起期，然而投资永远是有风险的，市场的风险随时都存在。在如此利好的投资前景下，更需要投资人理性分析。所谓公寓酒店就是“酒店式的服务，公寓式的管理”。它最早源于欧洲，是当时旅游区内租给游客,供其临时休息的物业，由专门管理公司进行统一上门管理，既有酒店的性质又相当于个人的“临时住宅”，这些物业就成了酒店式公寓的雏形。虽然现在酒店式服务公寓如春后雨笋，并且被投资人持续看好，但在这股风潮之后仍然存在着巨大的投资方向缺陷。
目前，公寓酒店处于无从“管”起的市场迷茫期，公安部门、房产管理局、成都工商行政管理均为其管理而头疼，但并不是就是说这块蛋糕有什么问题，只是我们的监管尚未健全，《成都市社会旅馆管理办法》就是政府在这方面作为的一个表现，加强市场引导之后，不合规定、非法经营、或者是经不起市场风浪的小型公寓酒店面临淘汰是很正常的事情，但这个市场在近几年内仍然是潜力股。

影响小户型投资，不影响销售

四川大陆集团房产公司副总经理马罡：成都和其他地方有所不同，像广州、北京等地都是限制住宅里进驻商业，而成都中小型的公司在住宅里进行办公属普遍现象。从金色夏威夷开始很多消费者就开始投资小户型以委托管理的形式来取得回报。这种酒店式小户型公寓与住宅商业等有本质的区别，人员杂乱、制安问题等。这次成都市出台的《成都市社会旅馆管理办法》只是一个信号，这是在提醒大家有可能以后住宅内不能再进行办公、商业，成都现在只是对这种酒店式公寓做规范性的措施。对投资者会有些打击，可能会造成二级租赁市场有冲击，由于房源增多会造成租金下降。对于中小户型的销售可能不会产生很大的影响，毕竟很多刚走进社会的毕业生或工作不久的人对小户型是一个固定消费群体。

成都写字楼可打翻身仗

四川弘邦房产开发有限公司经理罗小东：今年，我们公司开始进入成都房地产市场，准备做小户型楼盘。其实，北京早就出了类似的政策，也引起了我们公司的高度重视，因此在对这个项目规划的时候，我们就没有考虑把它的一部分变成酒店。北京的规定其实更加严格，住宅楼还不允许部分办公，所有公司必须到写字楼。如果《办法》在成都得到很好的执行，甚至向北京学习，而对居民和真正有实力的酒店公寓应该说是一个好事，而成都的写字楼都会有一个翻身仗可打。对于开发商来说，《办法》带来的影响不大，这个政策不会影响销售。当然，也许会减少一些投资者，但没有了嘈杂的酒店环境，自然也会吸引更多的住家户，正负抵消嘛。

投资者反应'

好房子总有人买

购房者 余先生

准备在城东购房的余先生，是想做小户型投资。“原本想的是，买小户型好租也好卖。酒店式公寓是个不错的投资方式，是投资重点。现在虽说路窄了一点，不过还有其他的方法啊。”
显然，余先生对《办法》出台显得十分乐观。“也并不是完全没有投资酒店式公寓的可能，也许这个会使酒店式公寓在成都真正得以立足。现在购买小户型、租小户型的人还是很多的，应该会比大户型容易脱手，成本也要低一些。”余先生自信：“现在成都的房地产状况是，只要是好房子，不论怎样的政策还是有人买的。”

寻找新的投资亮点

购房者：张女士

张女士已经在城南某小区内购买了几套60平米左右的小户型，又委托给代理公司进行统一的酒店式公寓管理。自己不用费心房屋的出租，所得的报酬也比单独出租要高得多。“这样的投资方式，我觉得还是比较方便，收益也不错。一般的房屋出租，由于各投资者的资金、持房能力不同，有时候必将有投资者之间的恶性竞争。而酒店式公寓统一的经营方式使各业主的经济利益捆绑在一起，由代理公司根据收益分成，可以确保的整体租价。”张女士称，这几年在小户型上的投资要比炒房的投资回报稳定得多，“本来准备在今年在东门房价不是很高的情况下再购置几套房子，还是做投资。可是现在就没有那么好找了。”

对于即将出台的《办法》，张女士表示很无奈：作为一个市民来讲，自己也不愿意家旁边有很多闲杂人等，可是《办法》一旦实行，那张女士想再投资酒店式公寓就没有那么简单了。“代理就不好找了，原来有一定的资金就可以租下一、两层进行经营，对于资金的实力要求并不是很大。可是现在要做酒店式公寓，就要做一栋，就是一个大型酒店的经营了。”对于还会不会投资小户型，张女士表示小户型不再是目标投资点了，要寻找新的投资目标。

特别推荐

• 更多>>