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法规：福建建设部门废除47个"不平等条款"

　　[提要]建立规范有序的建筑市场体系，破除地方保护，已成为福建省各地建设行政主管部门整治建筑市场的重头戏。据统计，截至目前，福建省各地市已废除了47份带有地方保护内容的有关规定。据了解，该省废除的47份文件，内容多为与建立全国统一市场要求不一致的规定，如对外地企业进入当地承揽任务、资格审查及登记，业绩认定等实行种种限制，另设"门坎"，搞地方保护和地区封锁。在开展整顿和规范建筑市场秩序期间，福州市废止了《关于外省施工企业进榕承包工程管理暂行规定》、《关于外省市进榕施工企业年检工作的通知》和《关于加强外省市进榕施工企业管理的通知
建立规范有序的建筑市场体系，破除地方保护，已成为福建省各地建设行政主管部门整治建筑市场的重头戏。据统计，截至目前，福建省各地市已废除了47份带有地方保护内容的有关规定。 据了解，该省废除的47份文件，内容多为与建立全国统一市场要求不一致的规定，如对外地企业进入当地承揽任务、资格审查及登记，业绩认定等实行种种限制，另设"门坎"，搞地方保护和地区封锁。在开展整顿和规范建筑市场秩序期间，福州市废止了《关于外省施工企业进榕承包工程管理暂行规定》、《关于外省市进榕施工企业年检工作的通知》和《关于加强外省市进榕施工企业管理的通知》等13份文件，取消了为外地进榕施工企业设置的投标许可证、承包工程许可证、年检、单项注册等制度。该市规定，今后，资质等级符合工程项目要求的外省市施工企业在当地参加招投标、承接工程活动中，将与本地企业享有同等待遇。 厦门市建委对涉及外来施工企业在厦承揽任务、设立分支机构等方面的限制，对建筑材料在工地上使用的限制等进行重新界定和清理。废止了《关于印发<厦门市建设工程竣工质量等级核验管理暂行规定>的通知》、《关于对外来驻厦建安全企业管理补充规定的通知》、《关于工民建专业企业承揽任务限量工作的通知》等13份带有地方保护内容的建筑市场规范性文件；取消了16层以下工程项目招投标时省外建安企业不能承接的歧视性条款；取消了勘察设计登记备案管理办法，全面开放勘察设计市场。据统计，今年以来，厦门市建委共清理了80年代以来的132份规范性文件，其中保留48份，修订30份，废止54份。并通过公示栏、网络、报纸安民告示。 泉州市建委日前已做出决定，停止执行招投标中本地队伍入围要占60％以上，业主有权推荐队伍50％等地方保护条款；莆田市取消了"市直单位工程，只要经业主同意，市属施工单位可以直接入围的规定"；南平市废除了"一个建设项目只许一家外市企业参加投标，议标仅限本市企业，在市区承揽任务必须为一级或甲级资质企业，优先考虑使用本地建材"等规定；宁德市对"外省市企业入宁应为一级资质，在宁创优工程优先入围，入围抽签与推荐相结合，业主推荐三分之一，建委推荐一至两家，余下抽签"等办法予以取消。 此外，三明、漳州、龙岩等地也相继清理了带有地方保护内容的有关规定。
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